• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-17
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市專利促進(jìn)條例

蘇州市專利促進(jìn)條例

（2004年11月24日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議制定 2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一條 為了鼓勵(lì)和支持發(fā)明創(chuàng)造及其推廣應(yīng)用，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)專利法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與專利促進(jìn)工作有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。




第三條 市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展相適應(yīng)的專利發(fā)展戰(zhàn)略，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度和專利評(píng)價(jià)制度，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的專利人才。




第四條 市專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實(shí)施本條例。



 縣級(jí)市、區(qū)管理專利工作的部門在市專利管理部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專利管理工作。



 科技、經(jīng)貿(mào)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、公安、海關(guān)、工商、新聞出版、文化廣播電視、教育、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利促進(jìn)工作。




第五條 按照財(cái)政預(yù)算分級(jí)設(shè)立專利專項(xiàng)資金，用于扶持技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好，或者在本行業(yè)中具有先進(jìn)性的專利申請(qǐng)、保護(hù)和推廣應(yīng)用。




第六條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。尊重和保護(hù)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)、實(shí)施、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)。



 市設(shè)立優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，對(duì)符合本市產(chǎn)業(yè)政策、有良好市場(chǎng)前景，并且已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的專利權(quán)人、專利技術(shù)實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 已經(jīng)獲得發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)并且實(shí)施后取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目，可以直接申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。




第七條 專利管理部門和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利知識(shí)宣傳，做好專利管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)的專利意識(shí)和管理、服務(wù)人員的素質(zhì)。



 專利管理部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專利工作的指導(dǎo)，組織和推進(jìn)重大專利技術(shù)的實(shí)施。




第八條 鼓勵(lì)和支持各類行業(yè)協(xié)會(huì)制定、實(shí)施與專利促進(jìn)工作有關(guān)的管理制度，開展同業(yè)交流、跨行業(yè)協(xié)作和市場(chǎng)開拓等活動(dòng)，推動(dòng)專利的申請(qǐng)、保護(hù)和推廣應(yīng)用。




第九條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立專利工作制度，明確管理專利工作的機(jī)構(gòu)、人員。



 企業(yè)、事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等工作中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤，建立相關(guān)的專利技術(shù)檔案，避免重復(fù)研究、專利侵權(quán)。



 企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)適合申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)專利，對(duì)其他發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施加以保護(hù)。




第十條 列入政府計(jì)劃的研究開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目歸口管理部門應(yīng)當(dāng)將健全專利管理制度作為確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的重要條件。



 項(xiàng)目承擔(dān)者申請(qǐng)立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目歸口管理部門提交該項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性分析報(bào)告。



 對(duì)項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的研究成果，需要申請(qǐng)專利保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)專利后組織鑒定。




第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口貨物、原材料或者接受委托從事來料加工涉及中國(guó)專利的，應(yīng)當(dāng)查明出口方或者委托方是否為該專利權(quán)的合法擁有者或者合法被許可實(shí)施人，并可以在合同中就追究第三方侵犯該專利權(quán)的主體和權(quán)限進(jìn)行約定。



 引進(jìn)境外技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，對(duì)該技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性及市場(chǎng)前景進(jìn)行評(píng)估。涉及專利許可和轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)許可方或者轉(zhuǎn)讓方出示合法有效的專利證明材料。



 向境外出口或者轉(zhuǎn)讓技術(shù)、產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢索相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的專利文獻(xiàn)，避免侵犯他人專利權(quán)。




第十二條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿原則，就專利申請(qǐng)權(quán)、專利申請(qǐng)費(fèi)用和專利年費(fèi)以及利益分配等事項(xiàng)作出約定：



 （一）利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （二）個(gè)人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （三）合作或者委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （四）在其他單位進(jìn)修、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （五）訂立其他科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)合同的。




第十三條 任何人未經(jīng)單位許可不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對(duì)外公開的技術(shù)資料和信息泄露或者出賣給其他單位、個(gè)人。



 因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者其他原因離開原單位的人員，在離職、離崗前，應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)以及其他不對(duì)外公開的技術(shù)資料等交還原單位。




第十四條 發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人申請(qǐng)專利或者請(qǐng)求專利保護(hù)，但沒有能力支付專利服務(wù)費(fèi)用的，可以向?qū)＠芾聿块T申請(qǐng)服務(wù)援助。凡符合規(guī)定條件的，由專利管理部門指定的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)援助。




第十五條 專利權(quán)人可以將其專利權(quán)作價(jià)出資或者入股，作價(jià)出資或者入股時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估。出資或者入股的比例由合作方在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)自主約定，工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以辦理相關(guān)手續(xù)。




第十六條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)有效期內(nèi)，自行實(shí)施專利或者許可他人實(shí)施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；以專利權(quán)出資或者入股的，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人擁有不低于專利權(quán)作價(jià)金額百分之二十的份額。



 本條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有約定的，從其約定。但是約定的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，不得低于法律、法規(guī)的規(guī)定。




第十七條 有下列情形之一的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門、單位提交專利權(quán)有效證明：



 （一）申報(bào)市級(jí)科技、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目中涉及專利權(quán)的；



 （二）以專利權(quán)作價(jià)出資或者入股進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的；



 （三）以專利權(quán)質(zhì)押的；



 （四）因?qū)＠m紛，請(qǐng)求行政、司法保護(hù)的；



 （五）請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專利權(quán)的；



 （六）商品銷售、會(huì)展中涉及專利權(quán)的；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第十八條 在本市舉辦的展示會(huì)、展覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展活動(dòng)涉及專利技術(shù)、產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)接受所在地專利管理部門的監(jiān)督管理。



 會(huì)展活動(dòng)的舉辦者對(duì)涉及專利的參展技術(shù)、產(chǎn)品，可以查驗(yàn)其專利權(quán)有效證明。對(duì)未能提供專利權(quán)有效證明的，舉辦者可以拒絕其以專利技術(shù)、產(chǎn)品的名義進(jìn)場(chǎng)參展。




第十九條 專利權(quán)人或者被許可實(shí)施專利人在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)注專利標(biāo)記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明專利類別和專利號(hào)。




第二十條 在本市簽訂或者履行的專利實(shí)施許可合同（包括專利申請(qǐng)實(shí)施許可合同），當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起三個(gè)月內(nèi)，向國(guó)家專利管理部門或者其授權(quán)的地方專利管理部門辦理備案手續(xù)。



 當(dāng)事人憑專利實(shí)施許可合同備案證明辦理外匯、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案等相關(guān)手續(xù)。




第二十一條 從事專利代理、專利技術(shù)貿(mào)易、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利信息檢索、專利咨詢等業(yè)務(wù)的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，其設(shè)立、變更、歇業(yè)、停業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況抄送當(dāng)?shù)貙＠芾聿块T。




第二十二條 專利服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、客觀、公正地開展服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利申請(qǐng)權(quán)人、專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。



 專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。




第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的專利侵權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院提起民事訴訟，也可以請(qǐng)求專利管理部門處理。




第二十四條 請(qǐng)求專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）請(qǐng)求人與專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系；



 （二）有明確的被請(qǐng)求人、請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；



 （三）屬于專利管理部門管轄范圍的受理事項(xiàng)；



 （四）當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。



 請(qǐng)求專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)。涉及實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛的，還應(yīng)當(dāng)提交由國(guó)家專利管理部門作出的檢索報(bào)告。




第二十五條 專利管理部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，對(duì)下列專利糾紛可以進(jìn)行調(diào)解：



 （一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；



 （二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；



 （三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；



 （四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。



 前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，專利權(quán)人請(qǐng)求專利管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。




第二十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)假冒他人專利行為和冒充專利行為。專利管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人及有關(guān)內(nèi)容保密。




第二十七條 對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的假冒他人專利或者冒充專利行為，由所在地專利管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處。




第二十八條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處涉嫌假冒他人專利行為和冒充專利行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問當(dāng)事人和證人；



 （二）對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證；



 （三）現(xiàn)場(chǎng)檢查、攝錄與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的物品和設(shè)施；



 （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，對(duì)與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的物品和設(shè)施，依法登記保存；



 （五）查閱、復(fù)制與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的合同、帳簿、標(biāo)記等資料；



 （六）調(diào)查與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的活動(dòng)。



 專利管理部門依法查處假冒他人專利行為和冒充專利行為，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕或者阻礙。




第二十九條 專利管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任：



 （一）參與和專利有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；



 （二）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；



 （三）索取、收受賄賂的；



 （四）挪用、貪污辦案經(jīng)費(fèi)或者侵權(quán)案件處理費(fèi)的；



 （五）包庇或者放縱實(shí)施假冒他人專利行為、冒充專利行為的單位或者個(gè)人的；



 （六）泄露舉報(bào)假冒他人專利行為、冒充專利行為的舉報(bào)人情況和舉報(bào)內(nèi)容的；



 （七）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的；



 （八）其他違法、違紀(jì)行為。




第三十條 本條例自2005年4月1日起施行。