• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改法規(guī)[2007]555號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-13
• 【生效日期】2007-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【所屬類別】政策參考

2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)

2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)

(發(fā)改法規(guī)[2007]555號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、物價(jià)局：



 為切實(shí)做好2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作，提高廣大干部職工法律素質(zhì)和依法行政水平，按照全國(guó)普法辦《二ОО七年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》和《全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》要求，我委制定了《2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。



 附件：《2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)》



中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二ΟΟ七年三月十三日





附件：2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)



 為貫徹落實(shí)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,切實(shí)做好全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作，根據(jù)全國(guó)普法辦《二ОО七年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》(普法辦[2007]1號(hào))和《全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》，現(xiàn)就做好2007年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作，提出如下意見(jiàn)。

 一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視法制宣傳教育工作。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想的重要一年，也是落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,必須全面推進(jìn)依法行政，法制宣傳教育的基礎(chǔ)保障意義更加突出。各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局要適應(yīng)形勢(shì)要求，將法制宣傳教育工作擺在重要位置，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作，按照全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、有步驟地開展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工法律素質(zhì)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

 二、認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，確保全年以黨組名義進(jìn)行二次以上法制講座。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法讀本》。要結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法以及與發(fā)展改革系統(tǒng)行政職能密切相關(guān)的法律法規(guī)，牢固樹立職權(quán)法定理念。要制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、要求和步驟，并為廣大干部職工學(xué)法提供便利條件。采用法院旁聽(tīng)、法制影視展播、以案說(shuō)法等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高法制學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)際效果。保證全年每人自學(xué)時(shí)間不少于90小時(shí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于50小時(shí)。為保證學(xué)有所獲，要適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測(cè)試，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部形式多樣的法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

 三、切實(shí)抓好干部職工法制培訓(xùn)工作。一是抓好法制宣傳教育骨干人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支過(guò)硬的法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。國(guó)家發(fā)展改革委普法辦公室將舉辦專門培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）和物價(jià)局的法制宣傳教育骨干。各地要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好本地區(qū)法制宣傳教育骨干培訓(xùn)工作，舉辦法制宣傳教育培訓(xùn)班，強(qiáng)化普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，為“五五”普法工作的順利開展提供組織人員保障。二是認(rèn)真做好干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。制定干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，并將計(jì)劃落到實(shí)處，分期分批辦好法律知識(shí)培訓(xùn)班。三是做好對(duì)行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。舉辦行政許可、行政處罰、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)方面行政執(zhí)法人員崗位法律知識(shí)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。

 四、積極推進(jìn)法制宣傳工作。緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題等發(fā)展改革中心工作，大張旗鼓地開展法制宣傳，推動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展。通過(guò)法制宣傳，使公民、企業(yè)以及其他組織深入了解與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)遵法守法意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政府行為的監(jiān)督。要按照全國(guó)普法辦的部署要求，利用“12.4全國(guó)法制宣傳日”等系列宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)，集中開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。大力開展專題宣傳活動(dòng)，及時(shí)做好新頒布的與發(fā)展改革系統(tǒng)履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳工作，促進(jìn)新頒布法律法規(guī)的順利實(shí)施。要在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、櫥窗、專欄等傳統(tǒng)宣傳媒體的同時(shí)，高度重視發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，不斷健全完善和更新本部門門戶網(wǎng)站、縱向網(wǎng)站法制宣傳教育專欄，建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫(kù)，及時(shí)、準(zhǔn)確更新信息，擴(kuò)充信息量，提高點(diǎn)擊率，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育效果和水平。

 五、堅(jiān)持學(xué)以致用。以學(xué)法普法推動(dòng)立法工作，使立法工作重點(diǎn)更加突出，立法規(guī)劃和立法計(jì)劃更為科學(xué)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)立法任務(wù)按期完成。以學(xué)法普法推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，清理、修改、廢止不適應(yīng)形勢(shì)要求的行政執(zhí)法依據(jù)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度。以學(xué)法普法推動(dòng)行政復(fù)議工作能力和水平上臺(tái)階，不斷創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方法，完善辦案協(xié)作制度，加強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)作和配合，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作質(zhì)量，化解社會(huì)矛盾，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。

 六、不斷加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流工作。加強(qiáng)縱向和橫向的溝通與交流，促進(jìn)法制宣傳教育工作的順利開展。充分利用《法制工作與建議》以及國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站的法制宣傳教育專欄，及時(shí)反映發(fā)展改革系統(tǒng)普法工作動(dòng)態(tài)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各地要根據(jù)工作實(shí)際，組織召開座談會(huì)，交流普法工作經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣，相互學(xué)習(xí)，相互推動(dòng)，共同提高。

 七、認(rèn)真做好督促檢查和總結(jié)工作。為使普法工作達(dá)到法律學(xué)習(xí)有收獲，法制宣傳見(jiàn)成效，法制培訓(xùn)有效果，普法依法治理有明顯進(jìn)展的要求，國(guó)家發(fā)展改革委將大力開展調(diào)查研究工作，采取適當(dāng)?shù)男问綄?duì)各地法制宣傳教育工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。各地要認(rèn)真做好普法督促檢查工作，做到年度普法工作有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有總結(jié)；年終要對(duì)全年普法工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委普法辦公室。國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)各地普法教材的落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法情況，干部職工學(xué)習(xí)制度的建立和執(zhí)行情況，法制培訓(xùn)、法制宣傳活動(dòng)的開展情況等，對(duì)各地普法工作進(jìn)行年度考評(píng)。