• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市
• 【發(fā)布文號】珠海市人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】2004-09-02
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法

珠海市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法
 
（2004年8月24日珠海市人民政府第19次常務(wù)會議審議通過 2004年9月2日珠海市人民政府令第46號公布 自公布之日起30日后施行）






第一條 為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，防止食用農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、加工過程中受到污染或被加入對人體有害的物質(zhì)，保障人民生命健康安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品（以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品），是指由種植、養(yǎng)殖、捕撈或人工采集天然形成的，未經(jīng)加工或經(jīng)初級加工的可供人類食用的產(chǎn)品。



 本辦法所稱的農(nóng)業(yè)投入品是指用于種養(yǎng)過程中使用的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、漁業(yè)生產(chǎn)資料和動植物激素等。



 本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工必須達(dá)到國家、省、市或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證食用安全。




第三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合協(xié)調(diào)部門。食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、出入境檢驗(yàn)檢疫、水務(wù)、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，會同農(nóng)業(yè)行政主管部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理工作。




第四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門以及相關(guān)行政部門依法設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依其職能分別對生產(chǎn)、流通和加工領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。



 其他依法成立并具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可接受生產(chǎn)者、經(jīng)營者的委托，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。



 農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場、配送中心、超級市場、集貿(mào)市場、生產(chǎn)加工企業(yè)、倉儲企業(yè)應(yīng)建立檢測機(jī)構(gòu)或委托其它檢測機(jī)構(gòu)對其所生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢，并對其質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。




第五條 對經(jīng)檢驗(yàn)檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，或含有國家明令禁止使用藥物的農(nóng)產(chǎn)品，由相關(guān)行政部門責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理；無法作無害化處理的，應(yīng)予銷毀。



 相關(guān)行政部門對不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施直接銷毀或移交有權(quán)處置的主管部門處理。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地的規(guī)劃，其選址應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求和城市總體規(guī)劃。




第七條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地、漁業(yè)水域排放和傾倒有毒有害物質(zhì)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣及固體廢棄物。



 污水和固體廢棄物用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理，并達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，應(yīng)依法合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥（包括花果除草劑），禁止在水果、蔬菜、茶葉、中草藥上使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混合制劑。禁止在養(yǎng)殖過程中使用違禁獸藥、魚藥及抗生素等生物制品。



 經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的單位對銷售劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混合制劑的應(yīng)當(dāng)實(shí)行身份登記制度，在銷售時應(yīng)當(dāng)說明農(nóng)藥的用途、用法、用量、中毒急救措施等相關(guān)注意事項(xiàng)。




第九條 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，并標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地及生產(chǎn)日期。




第十條 畜禽及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫，并憑其出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明上市銷售。




第十一條 下列農(nóng)產(chǎn)品禁止上市：



 （一）藥物殘留超過無公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。



 （二）不按規(guī)定佩帶免疫和檢疫標(biāo)識的畜禽及其產(chǎn)品。



 （三）使用鹽酸克倫特羅（俗稱瘦肉精）等國家禁用藥物或其他藥物殘留超過國家、省、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各類鮮肉和冰凍肉。



 （四）其它不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。




第十二條 經(jīng)營和加工農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全要求，禁止下列行為：



 （一）使用含有違禁農(nóng)藥、獸藥、魚藥或超標(biāo)有毒有害物質(zhì)。



 （二）使用對人體健康有害的物質(zhì)。



 （三）沒有檢驗(yàn)、檢疫合格證或其他合格證明。



 （四）偽造或者冒用無公害、綠色、有機(jī)食品等產(chǎn)品標(biāo)志或產(chǎn)品證明書。



 （五）其他違反國家食品質(zhì)量衛(wèi)生安全管理規(guī)定的。




第十三條 對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營加工實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。凡進(jìn)入本市經(jīng)營、加工的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)由供貨人提供檢驗(yàn)、檢疫合格證或其他合格證明，并標(biāo)明原產(chǎn)地。




第十四條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心、超級市場、集貿(mào)市場、生產(chǎn)加工企業(yè)、倉儲企業(yè)等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的檢測規(guī)程和管理制度，保存完整的檢測記錄，自設(shè)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員必須符合國家和省規(guī)定的有關(guān)條件。對進(jìn)入經(jīng)營、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)有以下責(zé)任：



 （一）建立產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。



 （二）查驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證及其他產(chǎn)品合格證明。



 （三）配合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。



 （四）接受對其經(jīng)營加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存有疑慮的消費(fèi)者的委托進(jìn)行檢測。



 （五）配合有關(guān)行政部門對產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開辦主體應(yīng)當(dāng)實(shí)行質(zhì)量安全公示制度；在交易場所顯著位置設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容：



 （一）抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者。



 （二）自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者。



 （三）對不合格產(chǎn)品經(jīng)營者的處理情況。



 農(nóng)業(yè)行政主管部門可定期在新聞媒體或上網(wǎng)公布各批發(fā)零售市場的質(zhì)量安全情況，方便消費(fèi)者和其他社會各界人士的監(jiān)督。




第十六條 動物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)畜禽屠宰場的畜禽屠宰及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，畜禽屠宰場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供必要的工作場所和條件。




第十七條 進(jìn)入屠宰場的畜禽及其產(chǎn)品應(yīng)附有原產(chǎn)地縣級以上動物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明以及國家明令禁止使用獸藥檢驗(yàn)合格證明。




第十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照動植物防疫、食品安全與環(huán)境保護(hù)的要求對有毒有害農(nóng)產(chǎn)品及病、死畜禽實(shí)行集中無害化處理，防止有毒有害農(nóng)產(chǎn)品和病、死畜禽再次流入市場，同時嚴(yán)格控制動植物疫病的傳播和流行。




第十九條 違反本辦法規(guī)定，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。




第二十條 違反本辦法第四條第三款、第五條、第七條、第八條、第十四條、第十八條的，農(nóng)業(yè)行政主管部門可處以5000元以上8000元以下罰款。




第二十一條 違反本辦法第十二條、第十三條的，由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法進(jìn)行補(bǔ)檢，并依照本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定處理。




第二十二條 違反本辦法，造成他人損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。




第二十三條 相關(guān)部門工作人員在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究其責(zé)任。




第二十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。