• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2006]1532號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2006]1532號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委，有關(guān)中央企業(yè)：

 為加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理工作，進(jìn)一步完善車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品申報(bào)管理，提高《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）審查工作的規(guī)范性和科學(xué)性，經(jīng)研究，我委對(duì)《公告》管理流程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、關(guān)于《公告》管理流程的調(diào)整

 （一）申報(bào)

 已獲得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)資格的企業(yè)，可以通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委指定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)車(chē)輛新產(chǎn)品、產(chǎn)品擴(kuò)展、產(chǎn)品變更、產(chǎn)品勘誤和產(chǎn)品撤銷(xiāo)。

 車(chē)輛新產(chǎn)品是指新設(shè)計(jì)的全新產(chǎn)品或改進(jìn)型產(chǎn)品；產(chǎn)品擴(kuò)展是指車(chē)輛產(chǎn)品在不改變其基本特征和產(chǎn)品型號(hào)的狀況下，增加或減少某些配置（或參數(shù)）；產(chǎn)品變更是指車(chē)輛產(chǎn)品在不改變其基本特征和產(chǎn)品型號(hào)的狀況下，替換某些配置（或參數(shù)）；產(chǎn)品勘誤是指車(chē)輛產(chǎn)品在申報(bào)環(huán)節(jié)中，由于疏忽造成參數(shù)填報(bào)錯(cuò)誤或漏報(bào)需要進(jìn)行更正；產(chǎn)品撤銷(xiāo)是指企業(yè)不再生產(chǎn)主動(dòng)撤銷(xiāo)的產(chǎn)品、不符合國(guó)家實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定強(qiáng)制撤銷(xiāo)的產(chǎn)品。

 申報(bào)新產(chǎn)品、產(chǎn)品擴(kuò)展、產(chǎn)品變更時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送《車(chē)輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案表》，見(jiàn)附件一）和《車(chē)輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)方案表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢驗(yàn)方案表》，見(jiàn)附件二）。

 申報(bào)產(chǎn)品勘誤，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明勘誤理由并同時(shí)上報(bào)書(shū)面申請(qǐng)和相應(yīng)的證明材料。對(duì)于《公告》技術(shù)參數(shù)（詳見(jiàn)附件一）只允許勘誤一次。

在申報(bào)產(chǎn)品擴(kuò)展、產(chǎn)品變更或產(chǎn)品勘誤時(shí)，同一型號(hào)的車(chē)輛產(chǎn)品在審查周期（指從申報(bào)到《公告》公布周期）內(nèi)只允許選擇其中之一申報(bào)。

 （二）資料受理

 國(guó)家發(fā)展改革委指定的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)企業(yè)上報(bào)的資料進(jìn)行審查，企業(yè)申報(bào)資料完整的，應(yīng)予以受理，并通知企業(yè)；資料不完整的，不予受理，并通知企業(yè)。

 （三）試驗(yàn)方案確定及車(chē)輛識(shí)別代號(hào)審查

 中介機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申報(bào)資料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審查確定產(chǎn)品試驗(yàn)方案并進(jìn)行車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VIN）審查，出具VIN審查報(bào)告。必要時(shí)，應(yīng)與企業(yè)充分溝通后再予確定試驗(yàn)方案（溝通及補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在本期限內(nèi)）。

 企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載審查后確定的試驗(yàn)方案、VIN審查報(bào)告及有關(guān)資料。

 （四）產(chǎn)品檢驗(yàn)

 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《備案表》進(jìn)行樣品主要配置（或參數(shù)）的核定，并按照中介機(jī)構(gòu)確定的《檢驗(yàn)方案表》進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)，同時(shí)按照車(chē)輛有關(guān)定型試驗(yàn)規(guī)程，確定定型試驗(yàn)方案并進(jìn)行試驗(yàn)。檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋給中介機(jī)構(gòu)。

 （五）技術(shù)審查

 中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)審查，應(yīng)在收到全部申報(bào)資料后盡快完成審查工作，并將該月審查結(jié)果于下月初報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

 （六）批準(zhǔn)

 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果進(jìn)行審核，并在政府網(wǎng)站（www.ndrc.gov.cn）上公示。先行對(duì)載貨類(lèi)汽車(chē)及專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行公示，再逐步擴(kuò)大到其他類(lèi)車(chē)型。對(duì)于符合要求的產(chǎn)品予以批準(zhǔn)，登錄《公告》。

 企業(yè)對(duì)上述管理程序中各環(huán)節(jié)的結(jié)果有異議時(shí)，可提出申訴。對(duì)于審核和公示中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委可組織或指派中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查，包括必要時(shí)對(duì)企業(yè)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 （七）產(chǎn)品有效期限

 產(chǎn)品有效期限是指車(chē)輛產(chǎn)品從《公告》公布之日起至《公告》公布撤銷(xiāo)之日止。在此有效期內(nèi)，車(chē)輛產(chǎn)品為國(guó)家批準(zhǔn)的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、簽發(fā)產(chǎn)品合格證、銷(xiāo)售等手續(xù)。

 車(chē)輛新產(chǎn)品、產(chǎn)品擴(kuò)展和產(chǎn)品變更經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《公告》公布車(chē)型及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格并發(fā)放產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，方可進(jìn)行銷(xiāo)售（即產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及簽發(fā)合格證日期應(yīng)當(dāng)在《公告》公布日期之后）。允許企業(yè)在新產(chǎn)品、產(chǎn)品擴(kuò)展和產(chǎn)品變更批準(zhǔn)前進(jìn)行試生產(chǎn)（即試制產(chǎn)品日期可先于《公告》公布之前）。

 產(chǎn)品變更經(jīng)批準(zhǔn)后，給予一定的過(guò)渡期銷(xiāo)售庫(kù)存及在產(chǎn)的原參數(shù)產(chǎn)品（指按照原《公告》內(nèi)產(chǎn)品參數(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品），過(guò)渡期一般為6個(gè)月，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意，可延長(zhǎng)或縮短過(guò)渡期。超過(guò)產(chǎn)品過(guò)渡期后，按照原《公告》內(nèi)產(chǎn)品參數(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得再進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售。經(jīng)批準(zhǔn)產(chǎn)品變更的同一型號(hào)產(chǎn)品，在過(guò)渡期內(nèi)不得再次申報(bào)產(chǎn)品變更。

 產(chǎn)品撤銷(xiāo)的，在《公告》規(guī)定的期限內(nèi)有效。

 二、關(guān)于產(chǎn)品備案資料的要求

 《備案表》分為汽車(chē)及掛車(chē)、摩托車(chē)、三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)三個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別，填報(bào)內(nèi)容主要包括：《公告》公布的有關(guān)參數(shù)、整車(chē)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)及主要配置狀態(tài)、變速裝置等總成、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和降噪系統(tǒng)、燈具、車(chē)身附件、新型動(dòng)力車(chē)輛產(chǎn)品、產(chǎn)品照片及主要結(jié)構(gòu)的資料等要求。

 《備案表》內(nèi)的有關(guān)資料或技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)。屬于《公告》技術(shù)參數(shù)（見(jiàn)附件一）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在獲得批準(zhǔn)后方可組織批量生產(chǎn)；其他配置（或參數(shù)）發(fā)生變化的，可在3個(gè)月內(nèi)更新備案，并提供相應(yīng)的證明資料。

 在《備案表》中有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)及主要配置狀態(tài)參數(shù)（指標(biāo)注“