• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民政府令第64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-22
• 【生效日期】2004-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

（2004年7月14日蘇州市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年7月22日蘇州市人民政府令第64號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)），保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》、《
防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。?




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。?




第三條 防雷減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。 ?




第四條 市和縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作。?建設(shè)、公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作。?電力主管部門負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督。?




第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測和雷電災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高防雷減災(zāi)服務(wù)能力。?




第六條 下列場所或者設(shè)施是雷電災(zāi)害的重點(diǎn)防御對象，必須安裝相應(yīng)的防雷設(shè)施：?



 （一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物、重點(diǎn)文物保護(hù)建筑物、物資倉庫、露天堆場；?



 （二）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)或者貯存場所；?



 （三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)、重要電氣裝置；?



 （四）信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的主要設(shè)施；?



 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他場所和設(shè)施。?



 前款第（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的場所或者設(shè)施，還須按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防靜電裝置。?雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御對象以外的場所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范的規(guī)定采取相應(yīng)的防雷措施。?




第七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂虮尘昂屠纂娀顒?dòng)規(guī)律以及地理、地質(zhì)、環(huán)境等外界條件，結(jié)合被保護(hù)對象的范圍、性質(zhì)、特征和用途，按照國家規(guī)范設(shè)置防雷設(shè)施或者采取防雷措施。?



 建設(shè)項(xiàng)目需設(shè)置防雷設(shè)施的，防雷工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。?




第八條 建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的新建、改造工程、信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的綜合防雷工程等防雷工程的施工圖設(shè)計(jì)文件，均須接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核。?




第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核合格的防雷工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。?




第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢測，并將結(jié)果報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。?




第十一條 凡裝有防雷設(shè)施的單位、個(gè)人或者業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好防雷設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，并定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。?



 防雷設(shè)施檢測后，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具檢測報(bào)告，并將報(bào)告報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)。對不符合規(guī)范要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限進(jìn)行整改并進(jìn)行復(fù)檢。?



 防雷設(shè)施的定期檢測為每年一次；對本辦法第六條第（二）項(xiàng)所規(guī)定的防雷設(shè)施、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。?




第十二條 從事建設(shè)項(xiàng)目防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書。?



 從事前款規(guī)定以外的專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書。?



 從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的專業(yè)技術(shù)人員，須持有省或者省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的相應(yīng)資格證書。?




第十三條 防雷設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)持有氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的專業(yè)資質(zhì)證書。



 禁止無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施的檢測。




第十四條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格。?禁止銷售和使用不合格或者禁用的防雷產(chǎn)品。?




第十五條 單位或者個(gè)人遭受雷電災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查。?氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。對造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、調(diào)查，作出鑒定意見書，并通報(bào)有關(guān)部門。?




第十六條 每年年初，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總分析上年度本地遭受雷電災(zāi)害的資料，書面報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。?




第十七條 無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)、施工專業(yè)防雷工程，或者私自將專業(yè)防雷工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位設(shè)計(jì)、施工的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處3000元以上30000元以下罰款。?




第十八條 有下列行為之一的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：?



 （一）防雷工程設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自開工的；?



 （二）防雷設(shè)施未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍擅自投入使用的；?



 （三）已有防雷設(shè)施、防靜電裝置不進(jìn)行定期檢測或者定期檢測不合格且拒絕整改的。?




第十九條 無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施安全檢測的，由市、縣級(jí)市、區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處10000元以下罰款。?




第二十條 無資格人員從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)和施工以及防雷、防靜電裝置檢測的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處3000元以下罰款。?




第二十一條 違反本辦法規(guī)定或者人為破壞、損壞防雷設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重后果的，由主管部門給予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。?




第二十二條 國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其主管部門或者有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。?




第二十三條 本辦法下列用語的含義：?



 （一）雷電災(zāi)害：指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。?



 （二）防雷工程：指防御和減少雷電災(zāi)害的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。按其性能分為：?



 1.直擊雷防護(hù)工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)等）、引下線、接地裝置以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目；?



 2.感應(yīng)雷防護(hù)工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入）性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。?



 （三）防雷設(shè)施：指具有防御或者減少直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、等電位連接、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其它連接導(dǎo)體的系統(tǒng)設(shè)施。?



 （四）防雷產(chǎn)品：指由生產(chǎn)廠家研制、生產(chǎn)的用于防雷設(shè)施系統(tǒng)中的各類避雷針、電涌保護(hù)器等單元器件或組合器件。?




第二十四條 本辦法自2002年8月1日起施行。