• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法（2004修訂）

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法（2004修訂）

（1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于修改《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的決定修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《漁業(yè)法》）和《
中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《漁業(yè)法細(xì)則》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 在我省管理的海域、灘涂和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動(dòng)物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)或者從事與之有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本辦法。




第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作，其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。



 財(cái)政、物價(jià)、工商、水利、交通、環(huán)保、海洋、土地等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合漁業(yè)行政主管部門管理漁業(yè)工作。




第四條 政府鼓勵(lì)漁業(yè)資源開發(fā)、利用和漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。




第五條 漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要在漁業(yè)水域、漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立漁政派出機(jī)構(gòu)或者派駐漁政檢查人員。漁政檢查人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核由省漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)《漁政檢查員證》。




第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù)，對(duì)違反《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法細(xì)則》和本辦法的行為有權(quán)檢舉、揭發(fā)。




第二章 養(yǎng)殖業(yè)




第七條 使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由同級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。




第八條 國有或者集體所有的水面、灘涂，由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，并按照承包合同的約定，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。




第九條 禁止在漁港水域、船舶錨地以及航道水域，從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)。




第三章 捕撈業(yè)




第十條 從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，必須向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《捕撈許可證》。




第十一條 《捕撈許可證》按照下列規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放：



 （一）大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的，報(bào)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；



 （二）底拖網(wǎng)、浮拖網(wǎng)作業(yè)的，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；



 （三）定置網(wǎng)作業(yè)的，由市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；



 （四）其他網(wǎng)具作業(yè)的，由縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。




第十二條 捕撈漁船，必須符合下列要求：



 （一）有船名船號(hào)。



 （二）有船舶證書（指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、捕撈許可證）。



 （三）有船籍港。



 不符合前款規(guī)定的漁船（簡稱“三無”漁船，下同）不得進(jìn)行捕撈。




第十三條 外省漁船進(jìn)入我省管理的海域捕撈地方性漁業(yè)資源，必須持所在省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的文件，到我省漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取專項(xiàng)捕撈許可，并交納專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)。




第四章 漁業(yè)資源的保護(hù)




第十四條 在水生動(dòng)物洄游通道、附著區(qū)、河流、漁業(yè)港灣、灘涂等漁業(yè)水域筑壩、建閘和修建其他工程，對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。




第十五條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要，捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，按照限額捕撈。




第十六條 禁止實(shí)施下列違法行為：



 （一）炸魚、毒魚、電力捕魚。



 （二）在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈。



 （三）使用禁用的漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船。



 （四）違反《捕撈許可證》關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量。



 （五）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源的物品。




第十七條 禁止向漁業(yè)水域傾倒、排放有毒有害物質(zhì)。



 對(duì)漁業(yè)水域污染造成的漁業(yè)資源損失事故，由漁業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。




第十八條 禁止在漁業(yè)港灣、苗種基地、養(yǎng)殖區(qū)和水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)從事拆船等一切破壞漁業(yè)資源的活動(dòng)。




第十九條 從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門交納漁業(yè)資源的增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)。



 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格依法征收，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)，其具體征收、使用辦法，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第二十條 有下列行為之一的，由人民政府給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）開發(fā)、利用、保護(hù)漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)成績顯著的。



 （二）研究、推廣漁業(yè)科學(xué)技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。



 （三）檢舉、揭發(fā)漁業(yè)違法行為有功的。




第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定，擅自改變用途的，責(zé)令其改正，并拆除有關(guān)設(shè)施。




第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，在漁港水域、船舶錨地以及航道水域從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)的，依照《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》處罰。




第二十三條 違反本辦法第十一條、第十五條規(guī)定，未取得《捕撈許可證》捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以按照下列規(guī)定并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，收漁具，扣押漁船：



 （一）內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船，處以50元至150元罰款。



 （二）內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船、海洋非機(jī)動(dòng)漁船，處以100元至500元罰款。



 （三）海洋機(jī)動(dòng)漁船，主機(jī)為58千瓦（79馬力）以下的，處以200元至5000元罰款；59千瓦（80馬力）至183千瓦（249馬力）的，處以1000元至10000元罰款；184千瓦（250馬力）至440千瓦（599馬力）的，處以2000元至15000元罰款；441千瓦（600馬力）以上的，處以3000元至20000元罰款。




第二十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定，使用“三無”漁船捕撈的，予以沒收。




第二十五條 擅自捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種的，沒收苗種和違法所得，并處5000元至20000元的罰款。




第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，實(shí)施違法行為的，沒收漁獲物、違法所得和漁具，可以按照下列規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷捕撈許可證：



 （一）炸魚、毒魚的，處以500元至50000元罰款；電力捕魚的，處以200元至3000元罰款。



 （二）違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定捕撈的，內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船，處以50元至3000元罰款；內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船，處以100元至5000元罰款；海洋非機(jī)動(dòng)漁船，處以500元至2000元罰款；海洋機(jī)動(dòng)漁船，主機(jī)58千瓦（79馬力）以下的，處以500元至50000元罰款；59千瓦（80馬力）至183千瓦（249馬力）的，處以1000元至10000元罰款；184千瓦（250馬力）至440千瓦（599馬力）的，處以2000元至20000元罰款；441千瓦（600馬力）以上的，處以3000元至50000元罰款。



 （三）使用禁用漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船的，處以50元至1000元罰款。



 （四）違反《捕撈許可證》關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定捕撈的，內(nèi)陸漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船，處以50元至100元罰款；海洋機(jī)動(dòng)漁船，處以500元至3000元罰款；外海漁船進(jìn)入近海捕撈的，處以3000元至20000元罰款。



 （五）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源物品的，依照《中華人民共和國水污染防治法》處罰。




第二十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定，傾倒、排放有毒有害物質(zhì)的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處罰。




第二十八條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，不交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)交，拒不交納的，吊銷捕撈許可證。




第二十九條 違反本辦法，造成漁業(yè)資源損失的，由漁業(yè)行政主管部門收取漁業(yè)資源損失賠償費(fèi)。




第三十條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。




第三十一條 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。




第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰（含行政強(qiáng)制措施，下同），除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。




第三十三條 本辦法規(guī)定的扣押漁船超過10天或者沒收漁船的，由漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。




第三十四條 漁政檢查人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)出示證件；進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)填發(fā)處罰決定書；處以罰款的，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)；沒收漁具、漁物和違法所得的，應(yīng)開具憑證。




第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第三十六條 罰沒款和沒收漁獲物、漁具、漁船的變價(jià)款，全部上繳同級(jí)財(cái)政。




第三十七條 漁政檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第三十九條 本辦法自公布之日起施行。