• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府辦〔2005〕30號
• 【發(fā)布日期】2005-07-11
• 【生效日期】2005-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好我市群眾進京異常上訪勸返工作的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好我市群眾進京異常上訪勸返工作的通知

(穗府辦〔2005〕30號)





各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 為進一步做好我市群眾進京異常上訪的勸返工作，完善市政府處置群眾進京異常上訪的工作機制，根據(jù)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議提出的“人要帶回，事要解決”的要求，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立市政府處置群眾進京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管信訪工作的副市長擔(dān)任，副組長由市政府秘書長、分管信訪工作的副秘書長、市政府駐京辦主任、市公安局分管信訪工作的副局長擔(dān)任，成員單位由市府辦公廳信訪局、秘書處和市交委的領(lǐng)導(dǎo)組成。



 領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)我市群眾進京異常上訪勸返處置工作。



 二、明確職責(zé)分工



 （一）市政府駐京辦代表市政府負責(zé)將我市進京異常上訪人員接回駐京辦，同時通知市政府總值班室，并協(xié)調(diào)處理上訪人員在京的相關(guān)工作。



 （二）市政府總值班室負責(zé)將駐京辦報告的信息及時向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知責(zé)任單位立即派人前往北京將上訪人帶回所在地。



 （三）市府辦公廳信訪局負責(zé)通知責(zé)任單位的信訪機構(gòu)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。



 （四）市公安局負責(zé)協(xié)助責(zé)任單位做好進京違法上訪人員帶回屬地的安保工作。



 （五）市交委負責(zé)協(xié)調(diào)廣州至北京往返交通的相關(guān)工作。



 （六）上訪人所在地的區(qū)、縣級市或市直單位作為責(zé)任單位，負責(zé)派人趕往北京，及時將上訪人帶回所在地，并認真解決好上訪群眾反映的問題。



 三、有關(guān)工作要求



 （一）各級政府和有關(guān)部門要按照信訪工作“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，承擔(dān)本地區(qū)、本單位群眾進京異常上訪處置工作的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的信訪問題負相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 （二）責(zé)任單位接到通知后，要立即與市政府駐京辦銜接有關(guān)工作，并派人當(dāng)天趕往北京，及時將上訪人帶回妥善處理。因客觀原因不能當(dāng)天趕往北京的，要報請市政府處置群眾進京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長同意。



 （三）市公安局要及時準確掌握我市群眾進京上訪人員的有關(guān)動態(tài)信息，做好涉法上訪人員的法制宣傳和教育工作，對涉嫌違法犯罪的上訪人員依法處理。



 （四）各級信訪部門要發(fā)揮三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)的作用，掌握當(dāng)?shù)厝罕娺M京上訪的動態(tài)，及時向上級信訪部門報告，督促有關(guān)部門把工作重點放在切實解決問題上，真正做到早預(yù)測、早安排、早解決，不回避、不推諉、不扯皮。



 （五）市政府駐京辦要定期通報我市群眾進京異常上訪情況。



 （六）市府辦公廳信訪局要定期通報我市各區(qū)、縣級市及有關(guān)部門處置群眾進京異常上訪的工作情況，對群眾進京上訪量大的、不及時趕往北京處理的和處置工作不力造成不良影響的，予以通報批評。



 （七）市政府處置群眾進京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會制度，定期分析情況、研究對策措施，做好進京上訪群眾的教育疏導(dǎo)和勸返接回工作。





二○○五年七月十一日