- 【發(fā)布單位】汕頭市
- 【發(fā)布文號】汕府〔2005〕91號
- 【發(fā)布日期】2005-05-23
- 【生效日期】2005-05-23
- 【失效日期】--
- 【文件來源】汕頭市
- 【所屬類別】政策參考
印發(fā)汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知
印發(fā)汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知
(汕府〔2005〕91號)
金平、龍湖、濠江區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
汕頭市人民政府
二○○五年五月二十三日
汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法
為加強汕頭市中心城區(qū)(含金平、龍湖、濠江區(qū),下同)堤圍防護費的使用管理,確保堤圍防護費??顚S?,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《汕頭市市區(qū)堤圍防護費征收辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、市中心城區(qū)堤圍防護費由市統(tǒng)一征收后,納入市財政設(shè)立的專用帳戶,實行收支兩條線管理,??钣糜谑兄行某菂^(qū)堤防工程的維修、更新改造和加固達標,償還到期江海堤圍市本級借(貸)款(含國債、開行貸款)的還本付息以及堤防管理單位正常的運行管理開支。
二、 堤圍防護費的使用應(yīng)當堅持??顚S?,厲行節(jié)約,降低工程成本,提高資金使用效益的原則,并結(jié)合美化城市景觀,確保中心城區(qū)堤圍防洪潮安全,堅持堤圍重點工程項目建設(shè)和常年堤圍維修管養(yǎng)工作并進。
三、堤圍防護費的使用管理按財政部《水利基本建設(shè)資金管理辦法》和有關(guān)防汛歲修資金使用的規(guī)定執(zhí)行。
市財政、水利部門應(yīng)當對堤防工程項目進行科學論證,嚴格工程投資計劃和資金運行控制,加強資金投放的跟蹤、監(jiān)督和檢查,及時了解和矯正項目實施及資金使用中的問題,保證堤圍防護工程順利建設(shè)和資金的有效使用,提高投資效益。
四、市水利部門應(yīng)當會同市財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定的資金使用范圍,于每年十月底前提出下一年度堤防工程建設(shè)、維修、管養(yǎng)、還本付息等項目和資金安排草案,報市政府批準后列入年度財政預算統(tǒng)一下達。
財政預算有結(jié)余的,作為財政專項結(jié)余列入下一年度財政預算滾存使用。
五、堤圍防護費的撥付實行國庫集中支付,并按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一) 年度堤圍防護費支出計劃,按年度下達指標,由市水利部門做出具體項目安排,會市財政部門同意后,由市財政部門撥付。
(二) 從堤圍防護費支付市本級的江海堤圍借(貸)款(含國債、開行貸款)年度還本付息時,由市水利部門報市財政部門審核后,直接從堤圍防護費中撥付。
六、堤圍防護費的撥付應(yīng)當建立項目檔案,形成項目檔案庫,為項目管理規(guī)范化、制度化提供依據(jù)。項目檔案應(yīng)按每一宗工程(維修)設(shè)立,內(nèi)容包括:項目立項的基本情況,項目實施及資金使用情況,實施結(jié)果和竣工驗收報告,項目效益和其他有關(guān)情況。
七、工程建設(shè)單位應(yīng)當按基本建設(shè)財務(wù)制度規(guī)定,向市財政、水利部門報送工程(維修)進度及投資完成情況的會計報告。年度未完工程(維修)和跨年度工程(維修)應(yīng)報送工程(維修)項目資金結(jié)轉(zhuǎn)報告。
八、 市水利、財政部門應(yīng)當于每年一月底前編制上一年度堤圍防護費收支運行情況財務(wù)決算報告,向社會公布,接受社會監(jiān)督。堤圍防護費的年度使用情況接受審計部門的審計監(jiān)督。
九、市財政、水利部門應(yīng)當加強對堤圍防護費管理、撥付、使用情況的監(jiān)督與檢查,督促工程建設(shè)單位、堤防管理單位加強資金管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
十、對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用堤圍防護費,或擅自變更投資計劃和超標準建設(shè)以及因管理失誤造成資金浪費的,由有關(guān)部門依法追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任。
十一、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣堤圍防護費的使用管理,由當?shù)厝嗣裾Y(jié)合本地實際,參照本辦法執(zhí)行。
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