• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-29
• 【生效日期】2005-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省2005年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)規(guī)則

遼寧省2005年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)規(guī)則

(遼政辦發(fā)〔2005〕22號(hào))





各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2005年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?????



二○○五年三月二十九日





2005年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)規(guī)則



 為貫徹落實(shí)省十屆人大三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》提出的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)各市政府真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，切實(shí)做好2005年省政府對(duì)各市政府工作考核評(píng)價(jià)工作，特制訂本規(guī)則。



 一、考核指標(biāo)體系



 根據(jù)考核指標(biāo)與《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)相銜接的原則，確定2005年考核指標(biāo)35項(xiàng)，分別為：



 1．就業(yè)和再就業(yè)；



 2．地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)；



 3．地區(qū)稅收收入(億元)；



 4．全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(億元)；



 5．外貿(mào)出口額(億美元)；



 6．實(shí)際利用外商直接投資額(億美元)；



 7．非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入(億元)；



 8．社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)；



 9．民營經(jīng)濟(jì)增加值(億元)；



 10．農(nóng)民人均純收入(元)；



 11．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值(億元)；



 12．社會(huì)保障；



 13．農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林；



 14．環(huán)境保護(hù)；



 15．資源節(jié)約利用；



 16．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)；



 17．旅游總收入(億元)；



 18．新增連鎖超市店鋪(個(gè))；



 19．深化體制改革；



 20．外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù)；



 21．政府債務(wù)償還額(萬元)；



 22．農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動(dòng)；



 23．軟環(huán)境建設(shè)；



 24．精神文明建設(shè)；



 25．農(nóng)村重點(diǎn)工作；



 26．最低生活保障；



 27．社區(qū)建設(shè)；



 28．為全省做出特殊貢獻(xiàn)；



 29．扶貧開發(fā)工作；



 30．人口出生率(‰)和出生人口性別比；



 31．公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控；



 32．教育重點(diǎn)工作；



 33．解決拖欠工資和工程款；



 34．平安建設(shè)；



 35．安全生產(chǎn)工作。



 二、考核指標(biāo)基礎(chǔ)分權(quán)重



 按照指標(biāo)的重要性、完成難度等因素，將指標(biāo)劃分為5檔，并分別確定不同的基礎(chǔ)分權(quán)重。第一檔基礎(chǔ)分100分，有就業(yè)和再就業(yè)1項(xiàng)指標(biāo)；第二檔基礎(chǔ)分60分，有地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)稅收收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、實(shí)際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入等6項(xiàng)指標(biāo)；第三檔基礎(chǔ)分40分，有社會(huì)消費(fèi)品零售總額、民營經(jīng)濟(jì)增加值、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)保障、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約利用等8項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“教育經(jīng)費(fèi)投入”指標(biāo)；第四檔基礎(chǔ)分20分，有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、旅游總收入等2項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“全省義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生兩免一補(bǔ)資助”率指標(biāo)；第五檔基礎(chǔ)分為零，有新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù)、政府債務(wù)償還額、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動(dòng)、軟環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)村重點(diǎn)工作、最低生活保障、社區(qū)建設(shè)、為全省做出特殊貢獻(xiàn)、扶貧開發(fā)工作、人口出生率和出生人口性別比、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控、解決拖欠工資和工程款、平安建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作等17項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“初中畢業(yè)生升入普通高中升學(xué)率及農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率”指標(biāo)。



 三、考核指標(biāo)評(píng)分辦法



 按照考核指標(biāo)的數(shù)量特征，指標(biāo)評(píng)分辦法分為4類。



 第一類用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與上年同期實(shí)際完成數(shù)相比較計(jì)算得分。指標(biāo)的綜合得分由指標(biāo)基礎(chǔ)分、增長分和增量分加總確定，指標(biāo)最低得分為零。增長分的計(jì)算公式為：(報(bào)告期增長率／報(bào)告期最高增長率)×基礎(chǔ)分，其中最高增長率指各市單項(xiàng)指標(biāo)增長率中最高的。增量分的計(jì)算公式為：〔(報(bào)告期人均完成數(shù)－基期人均完成數(shù))／報(bào)告期人均增量最高值〕×基礎(chǔ)分，其中報(bào)告期人均完成數(shù)、基期人均完成數(shù)分別指考核指標(biāo)報(bào)告期完成和基期完成數(shù)的人均數(shù)值，報(bào)告期人均增量最高值指考核指標(biāo)各市人均增量的最高值。此類指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)稅收收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、實(shí)際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、民營經(jīng)濟(jì)增加值、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、旅游總收入等12項(xiàng)指標(biāo)。



 第二類用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與報(bào)告期計(jì)劃數(shù)相比較計(jì)算得分。此類指標(biāo)得分的總體計(jì)算公式為：(報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)／報(bào)告期計(jì)劃數(shù))×基礎(chǔ)分。此類指標(biāo)有：社會(huì)保障、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林、資源節(jié)約利用等3項(xiàng)指標(biāo)。



 第三類依據(jù)報(bào)告期實(shí)際情況單獨(dú)計(jì)算得分，即實(shí)行加分和減分的評(píng)分辦法。其中，依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行加分的指標(biāo)有：環(huán)境保護(hù)、新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù)、政府債務(wù)償還額、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動(dòng)、精神文明建設(shè)、最低生活保障、社區(qū)建設(shè)、為全省做出特殊貢獻(xiàn)等10項(xiàng)指標(biāo)；依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行減分的指標(biāo)有：扶貧開發(fā)工作、人口出生率和出生人口性別比、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控、安全生產(chǎn)工作等4項(xiàng)指標(biāo)。



 第四類既有用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與報(bào)告期計(jì)劃數(shù)相比較計(jì)算得分，又有依據(jù)報(bào)告期實(shí)際情況單獨(dú)計(jì)算得分。此類指標(biāo)有：就業(yè)和再就業(yè)、軟環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村重點(diǎn)工作、教育重點(diǎn)工作、解決拖欠工資和工程款、平安建設(shè)工作等6項(xiàng)指標(biāo)。



 四、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 為切實(shí)做好考核工作，成立省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長任組長，常務(wù)副省長任常務(wù)副組長，省政府秘書長任副組長。省政府辦公廳、人事廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察廳(省政府糾風(fēng)辦)、精神文明辦、經(jīng)委、教育廳、科技廳、民委(宗教局)、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、編委辦、勞動(dòng)保障廳、省償債辦、國土資源廳、建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委、審計(jì)廳、國稅局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、中小企業(yè)廳、商業(yè)廳、旅游局、經(jīng)協(xié)辦、扶貧辦、金融辦、信訪局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察局等為成員單位。



 省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省人事廳，辦公室主任由省人事廳廳長兼任。



 附 件：1．省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)；

 2．省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)分解表。