• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2004〕34號
• 【發(fā)布日期】2004-04-28
• 【生效日期】2004-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦函〔2004〕28號文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦函〔2004〕28號文件的通知

(哈政辦綜〔2004〕34號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會辦公廳黑人大辦〔2004〕20號文件的通知》（黑政辦函〔2004〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○四年四月二十八日



 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會辦公廳黑人大辦〔2004〕20號文件的通知



 黑政辦函〔2004〕28號





 大興安嶺地區(qū)行政公署，各市（不含縣級市）人民政府，省政府各直屬單位：



 遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)將省人大常委會辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹實施《黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》的相關(guān)工作程序〉的通知》（黑人大辦〔2004〕20號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。省十屆人大常委會第四次會議通過的《黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》（以下簡稱《決定》），對暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道，推進(jìn)我省民主政治建設(shè)，依法保障省人大代表履行職責(zé)，具有重要的現(xiàn)實意義。省人大常委會辦公廳制定的《關(guān)于貫徹實施〈黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》（以下簡稱《工作程序》），在接收批示、交辦督辦、承辦答復(fù)等方面提出了具體要求。各地、各部門要嚴(yán)格按照《決定》和《工作程序》的有關(guān)要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好涉及本地、本部門的人大代表重要意見和建議信件的辦理工作。



 二○○四年四月十三日



 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹實施〈黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》的通知



 黑人大辦〔2004〕20號





 省政府辦公廳、省人大各專門委員會：



 經(jīng)省人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《關(guān)于貫徹實施〈黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?

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 附件：1.黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議直通制度的

 決定

 2.辦理省人大代表直通意見建議回執(zhí)單(略)



 黑龍江省人大常委會辦公廳



 2004年3月24日



 關(guān)于貫徹實施《黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》的相關(guān)工作程序



 省十屆人大常委會第四次會議通過了《黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》（以下簡稱《決定》），這一決定對暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道，推進(jìn)我省民主政治建設(shè)，依法保障省人大代表履行職責(zé)，具有重要的現(xiàn)實意義。為保證《決定》的貫徹實施，特制定相關(guān)工作程序如下：



 一、接收批示程序



 直通信件采用省人大常委會印制的“省人大代表重要意見和建議直通專用信封”，由省人大代表直接寄達(dá)省人大常委會主任、副主任、秘書長，領(lǐng)導(dǎo)收件閱批后，交由人事委員會代表工作處進(jìn)行辦理。



 二、交辦督辦程序



 對省人大常委會主任、副主任、秘書長作出批示的省人大代表直通信件，人事委員會代表工作處確定專人負(fù)責(zé)登記、編號并確定承辦單位，三日內(nèi)交給承辦單位并附《辦理省人大代表直通建議回執(zhí)單》，十五日內(nèi)綜合聽取承辦單位辦理代表意見和建議的進(jìn)展情況，三十日內(nèi)向作出批示的領(lǐng)導(dǎo)報告辦理結(jié)果，對比較復(fù)雜不能在短時間內(nèi)辦結(jié)的事項，三十日內(nèi)要向作出批示的領(lǐng)導(dǎo)報告辦理進(jìn)展情況和遇到的問題，待承辦單位辦理完結(jié)后再報告辦理最終結(jié)果。?



 三、承辦答復(fù)程序



 各承辦單位收到帶有領(lǐng)導(dǎo)批示的省人大代表重要意見和建議直通信件后，應(yīng)立即呈送本單位主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)辦理此項工作；具體負(fù)責(zé)的副職領(lǐng)導(dǎo)要及時確定承辦處（室）和承辦人，三日內(nèi)將主管領(lǐng)導(dǎo)姓名和電話號碼、處長（主任）及承辦人姓名電話號碼填寫到《辦理省人大代表直通建議回執(zhí)單》上，并報給省人大人事委員會代表工作處。承辦過程中，要主動和代表溝通，及時到代表所在單位或所在住地向代表匯報辦理進(jìn)展情況。對居住較遠(yuǎn)的代表，可委托所屬部門領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)氐娜舜蟪Ｎ瘯嚓P(guān)部門的同志當(dāng)面向代表通報，并聽取代表對辦理工作的意見和建議。對因各種條件限制一時難以解決的問題，要向代表認(rèn)真做好解釋工作，求得代表的理解和支持。承辦單位要抓緊辦理，一般應(yīng)在七-十天內(nèi)辦結(jié)，至遲在三十日內(nèi)辦結(jié)。十五日內(nèi)要向省人大人事委員會報告對辦理代表直通建議的進(jìn)展情況。辦結(jié)代表直通建議后，要及時向省人大人事委員會作出報告；對沒在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的建議，也要及時向省人大人事委員會作出報告并說明理由。省人大人事委員會接到辦結(jié)或未辦結(jié)的報告后，要將報告并連同處理意見呈送作出批示的領(lǐng)導(dǎo)同志閱示，按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將辦理情況答復(fù)代表本人并回復(fù)承辦單位。對所有承辦單位的承辦情況，人事委員會每半年要進(jìn)行一次綜合分析，并將綜合情況報送省人大、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。



 附件1



 黑龍江省人大常委會關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信直通制度的決定



（2003年8月15日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）



 為全面貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，實現(xiàn)省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步密切省人大常委會與省人大代表和人民群眾的聯(lián)系，暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道，保證省人大代表在省人民代表大會閉會期間依法執(zhí)行代表職務(wù)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我省民主政治建設(shè)，省人大常委會決定建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度。



 一、建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度是為保證省人大代表向省人大常委會主任、副主任、秘書長寄送的信件快速準(zhǔn)確送達(dá)的一種方式。代表重要意見和建議信件使用省人大常委會辦公廳與郵政部門統(tǒng)一印制的帶有“省人大代表重要意見和建議直通”字樣的專用信封。省人大常委會主任、副主任、秘書長收到“省人大代表重要意見和建議直通”專用標(biāo)識信件，要親自拆封，認(rèn)真閱處。



 二、“省人大代表重要意見和建議直通”專用標(biāo)識信件所反映的問題范圍：

 （一）對省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)，作出的決議、決定執(zhí)行情況和職權(quán)行使的重要意見和建議；

 （二）對改進(jìn)和加強省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院依法行政、公正司法方面的重要意見和建議；

 （三）全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等方面的重要意見和建議；

 （四）人民群眾普遍關(guān)心和急需解決的熱點和難點問題；

 （五）對省人大常委會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作人員廉政建設(shè)方面的重要意見和建議。



 三、 代表應(yīng)按省人大及其常委會的職權(quán)范圍反映問題，提出重要意見和建議。使用專用標(biāo)識信件要署代表的姓名、工作單位、地址和聯(lián)系電話，并寫明代表所屬的選舉單位。



 四、代表在省人民代表大會期間已經(jīng)提交過的議案、建議、批評和意見不宜再使用專用標(biāo)識信件反映。



 五、省人大人事委員會確定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示信件的督辦落實工作，并將辦理情況在3個月內(nèi)答復(fù)代表本人。