- 【發(fā)布單位】青海省
- 【發(fā)布文號】青政辦[2004]122號
- 【發(fā)布日期】2004-06-25
- 【生效日期】2004-06-25
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省商務廳等部門 關于貫徹落實“科技興貿”戰(zhàn)略的實施意見
青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省商務廳等部門
關于貫徹落實“科技興貿”戰(zhàn)略的實施意見
(青政辦[2004]122號)
西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
實施科技興貿戰(zhàn)略對加強我省貿易、科技、產業(yè)部門間的協(xié)作,優(yōu)化出口商品結構,推動高新技術產品出口和利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),促進對外經濟貿易持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。省商務廳等部門關于《青海省貫徹落實科技興貿戰(zhàn)略實施意見》已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給們,請結合本地區(qū)、本部門工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府辦公廳
二OO四年六月二十五日
關于貫徹落實“科技興貿”戰(zhàn)略的實施意見
省商務廳 省發(fā)改委 省科技廳 省財政廳
西寧海關 省國稅局 青海出入境檢驗檢疫局
(二OO四年四月)
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于進一步實施科技興貿戰(zhàn)略若干意見的通知》(國辦發(fā)[2003]92號)精神,加強貿易、科技、產業(yè)部門間的協(xié)作,優(yōu)化出口商品結構,推動我省高新技術產品出口和利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),促進我省對外經濟貿易持續(xù)快速健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下貫徹實施意見。
一、發(fā)揮政策效應,調動企業(yè)參與實施“科技興貿”戰(zhàn)略的積極性
(一)要加強政策引導,鼓勵企業(yè)參與“科技興貿”戰(zhàn)略的實施。企業(yè)是實施科技興貿戰(zhàn)略的重要組成部分,對符合進出口經營資格條件的高新技術產品企業(yè),相關部門要積極協(xié)助辦理進出口經營資格核準登記手續(xù),使其能夠及時開展進出口業(yè)務。
(二)增加投入,加大對高新技術產品出口的支持力度。認真落實國家對高新技術產品出口的鼓勵政策,爭取每年從中央下達給我省的外經貿發(fā)展促進資金中安排一定資金,專項用于支持高新技術產品出口企業(yè)的產品研發(fā)、技術改造、引進國外先進技術和關鍵設備改造傳統(tǒng)產業(yè),培育知名品牌,開拓國際市場,擴大高技術產品出口。
(三)鼓勵出口企業(yè)技術創(chuàng)新,增強研究開發(fā)能力。充分利用國家對《高新技術出口產品研究開發(fā)資金》的優(yōu)惠政策,支持高新技術出口企業(yè)加強研發(fā)能力建設,對具有出口潛力的高新技術出口企業(yè)和高新技術出口產品,在科研立項、技術改造項目貸款貼息等方面加大支持力度,不斷優(yōu)化出口結構,提高我省出口產品的國際競爭力。
(四)依托優(yōu)勢產業(yè),積極培育重點高新技術產品,圍繞水電、石油、天然氣、鹽化工和有色金屬四大支柱產業(yè)及旅游、建材、農畜產品加工和醫(yī)藥四大優(yōu)勢產業(yè),確定我省高新技術產品出口的發(fā)展方向、重點項目及科技興貿重點領域,積極予以支持。
二、加強配合與協(xié)作,共同營造良好的出口環(huán)境
各相關部門要完善政策,制定措施,加強配合與協(xié)作,促進我省科技興貿戰(zhàn)略的深入實施。
海關要繼續(xù)堅持行之有效的工作方針和守法便利原則,不斷完善支持青海外貿擴大出口的措施,進一步加快通關速度,積極為企業(yè)提供良好的通關條件。同時,加大知識產權保護力度,支持關區(qū)內高新技術出口生產企業(yè)開拓市場和實施名牌戰(zhàn)略,擴大進出口規(guī)模。
檢驗檢疫部門要積極幫助高新技術產品出口企業(yè)加強內部管理,并根據高新技術產品出口情況實施關口前移和綠色通道制度等監(jiān)管措施,加大對出口企業(yè)的扶持力度。幫助出口企業(yè)掌握和運用好技術法規(guī)、技術標準,研究高新技術產品的檢測方法,幫助企業(yè)打破國外技術壁壘,為擴大我省高新技術產品出口提供技術保障。
國稅系統(tǒng)要認真貫徹落實國家出口貨物退(免)稅相關政策,充分利用“口岸電子執(zhí)法系 統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)等信息化手段,加強出口貨物退免稅管理,進一步簡化出口退稅手續(xù),減輕企業(yè)負擔,提高工作效率,加快退稅進度。同時,不斷樹立服務意識,及時審核企業(yè)出口單證,確保高新技術出口企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,促進企業(yè)發(fā)展。
省商務廳和省科技廳等部門要對全省高新技術出口企業(yè)進行系統(tǒng)的調研,分類排隊,積極發(fā)掘有潛力的企業(yè),利用各種有效手段推動、支持企業(yè)搞好質量和產品認證,促進高新技術產品的生產和出口穩(wěn)步增長,提高我省出口產品的國際競爭力。
三、加強對“科技興貿”工作的組織領導
我省實施“科技興貿”戰(zhàn)略工作起步較晚,加上受地域、技術和資金等方面的條件所限,與全國及發(fā)達省、市區(qū)相比工作存在較大差距。為抓住新形勢下全球高新技術產業(yè)轉移的機遇,加強對科技興貿工作的組織領導,加快我省科技興貿戰(zhàn)略的實施,省政府由分管內貿外貿的副省長牽頭,省政府辦公廳、省商務廳、省發(fā)改委、省科技廳、西寧海關、省財政廳、青海出入境檢驗檢疫局、省國稅局組成建立省科技興貿工作聯(lián)席會議制度,負責研究、協(xié)調全省科技興貿工作,制定全省高新技術產業(yè)化和擴大高新技術產品出口的政策和措施,協(xié)調解決工作中存在的問題。省商務廳負責日常組織工作。
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