• 【發(fā)布單位】江蘇省無(wú)錫市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-18
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

無(wú)錫市檔案管理?xiàng)l例

無(wú)錫市檔案管理?xiàng)l例
 
（2004年5月26日無(wú)錫市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議制定 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年6月18日無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2004年8月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》和《
江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱(chēng)檔案，是指本市行政區(qū)域內(nèi)過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)檔案的收集、整理、保管、利用和管理，適用本條例。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案事業(yè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 檔案管理工作的信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，建立檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高檔案利用效率。



 加強(qiáng)檔案館的愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，充分利用檔案資源，為精神文明建設(shè)服務(wù)。




第五條 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，負(fù)責(zé)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。



 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位和村（居）民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第六條 各級(jí)各類(lèi)檔案館和各單位檔案機(jī)構(gòu)，按照法律、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)收集和管理各自分管范圍內(nèi)的檔案，保證檔案的安全、準(zhǔn)確和完整。



 國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的檔案機(jī)構(gòu)管理本單位形成的檔案及有關(guān)資料，并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的檔案工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集和管理，接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。




第七條 個(gè)人在職務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料，必須由形成者收集齊全，按照規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。




第八條 中介機(jī)構(gòu)從事檔案業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自成立之日起兩個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén)備案，并接受檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。




第九條 檔案工作人員和從事檔案中介服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并接受繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。




第十條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整檔案進(jìn)館單位名冊(cè)，由檔案行政管理部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府審定后予以公布。




第十一條 進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的年限向綜合檔案館、專(zhuān)門(mén)檔案館移交檔案。



 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在其撤銷(xiāo)或者合并后三個(gè)月內(nèi)向同級(jí)綜合檔案館移交檔案。



 向檔案館移交檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并移交符合要求的機(jī)讀目錄以及與檔案有關(guān)的實(shí)物和參考資料。




第十二條 進(jìn)館單位因特殊情況需要延期或者提前移交檔案的，須經(jīng)檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)同意。




第十三條 檔案行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)館單位的檔案工作實(shí)行年度評(píng)估，按照規(guī)定對(duì)檔案綜合管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。




第十四條 凡下列涉及本市的重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件，有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完整地收集、整理、保管相關(guān)文件材料：



 （一）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人檢查、視察、考察、指導(dǎo)工作的活動(dòng)以及外國(guó)元首、政府首腦的參觀、訪問(wèn)活動(dòng)；



 （二）承辦的全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)議和舉辦的重要經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)；



 （三）重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重特大安全事故；



 （四）市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府確定的其他重大活動(dòng)。



 前款規(guī)定的重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件中形成的文件、照片、錄音、錄像及友好城市或者國(guó)際交往中贈(zèng)送的紀(jì)念品等檔案資料，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)（事件）結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向同級(jí)綜合檔案館移交。




第十五條 綜合檔案館可以為無(wú)錫籍或者曾經(jīng)在無(wú)錫工作過(guò)且具有一定影響的下列人員建立人物檔案：



 （一）國(guó)際組織授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 （二）獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 （三）在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的；



 （四）全國(guó)著名的社會(huì)各界杰出人士；



 （五）檔案行政管理部門(mén)確定的其他人員。




第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)登記并接受其檔案檢查，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向城市建設(shè)專(zhuān)門(mén)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送工程建設(shè)檔案。



 重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的基本概況向同級(jí)檔案行政管理部門(mén)備案并接受其檔案檢查。




第十七條 重大科學(xué)技術(shù)研究、重要技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目的建檔工作，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)度、驗(yàn)收和鑒定、評(píng)審?fù)?。檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，明確歸檔要求，檢查驗(yàn)收檔案資料，出具歸檔情況材料。




第十八條 國(guó)有企事業(yè)單位的檔案歸國(guó)家所有。國(guó)有企事業(yè)單位資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，其檔案的歸屬與流向按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。




第十九條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位的檔案屬本單位所有，可以自行或者委托中介機(jī)構(gòu)保管檔案資料，確保檔案的完整與安全。對(duì)國(guó)家和社會(huì)有重要保存價(jià)值的檔案應(yīng)當(dāng)向所在地綜合檔案館報(bào)送目錄，并書(shū)面告知變動(dòng)情況。



 中外合資、中外合作企業(yè)依法終止的，檔案交原中方（內(nèi)地）合資、合作者保存，或者向所在地綜合檔案館移交。




第二十條 綜合檔案館負(fù)責(zé)征集對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的散存檔案。



 征集的散存檔案既是文物又是圖書(shū)資料的，由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)與文物行政管理部門(mén)協(xié)商解決歸屬。




第二十一條 政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將適合向社會(huì)即時(shí)公布的文件及時(shí)送同級(jí)綜合檔案館。



 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放檔案，并提供現(xiàn)行文件查閱服務(wù)，但涉及國(guó)家安全和重大利益以及其他不宜開(kāi)放和查閱的檔案除外。




第二十二條 寄存在檔案館的檔案，未經(jīng)所有者同意，檔案館不得提供他人利用或者擅自公布；利用或者公布捐贈(zèng)的檔案，不得違反有關(guān)法律規(guī)定。




第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館捐贈(zèng)其所有的檔案。



 捐贈(zèng)重要或者珍貴檔案的，由市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府檔案行政管理部門(mén)或者接受捐贈(zèng)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十四條 鼓勵(lì)個(gè)人建立私人檔案。



 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人所有的檔案，依法向社會(huì)開(kāi)放。




第二十五條 各級(jí)各類(lèi)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、保管和利用檔案，防止檔案的破損、褪色、霉變和散失，采取有效措施確保檔案安全。




第二十六條 違反本條例規(guī)定，不按期登記和移交檔案的，由檔案行政管理部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；造成檔案損失的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令賠償；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 檔案行政管理部門(mén)及其工作人員在檔案管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 本條例自2004年8月1日起施行。