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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法(2004修訂)
  • 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2004-06-03
  • 【生效日期】2004-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法(2004修訂)

廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法(2004修訂)

(1989年9月16日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法〉的決定》修正)




第一章 總則

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》和《 中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

第二條 在本自治區(qū)水域和國家指定由本自治區(qū)實(shí)施漁業(yè)管理的水域(以下簡(jiǎn)稱本自治區(qū)管轄的水域),從事養(yǎng)殖、增殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),以及從事與漁業(yè)資源增殖、保護(hù)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 各級(jí)人民政府對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)要貫徹以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。內(nèi)陸地區(qū)以養(yǎng)為主,合理捕撈;沿海漁區(qū)以捕為主,發(fā)展養(yǎng)殖;半漁半農(nóng)地區(qū)以養(yǎng)為主,養(yǎng)捕結(jié)合。

第四條 自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全區(qū)漁業(yè)工作,縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

第五條 外國人、外國漁業(yè)船舶進(jìn)入本自治區(qū)管轄的水域,從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng),須報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第六條 對(duì)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī),發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)做出顯著成績和從事漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,對(duì)漁業(yè)資源增殖、保護(hù)有重大貢獻(xiàn)的,以及檢舉、制止破壞漁業(yè)資源行為有功的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者漁業(yè)行政主管部門應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置及漁業(yè)監(jiān)督管理

第七條 自治區(qū)和沿海地區(qū)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門下設(shè)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)。內(nèi)陸地區(qū)水面較大的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要,可設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。大、中型水庫根據(jù)需要,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水利主管部門同意,并報(bào)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第八條 各級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)在其管轄的水域內(nèi),行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。

上級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu),有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)管理工作中出現(xiàn)的重大問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)或者作出裁決。

第九條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):

(一)監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行,監(jiān)督檢查國家締結(jié)的在本自治區(qū)管轄的水域內(nèi)的漁業(yè)條約、協(xié)定的執(zhí)行,對(duì)違反漁業(yè)法律、法規(guī)以及漁業(yè)條約協(xié)定的行為,依法執(zhí)行行政處罰;

(二)維護(hù)國家漁業(yè)權(quán)益,處理漁政監(jiān)督管理的涉外事宜;

(三)負(fù)責(zé)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收管理和使用;

(四)保護(hù)、增殖漁業(yè)資源和珍稀水生動(dòng)物,監(jiān)測(cè)、處理漁業(yè)水域污染,維護(hù)漁業(yè)環(huán)境及其生態(tài)平衡;

(五)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,調(diào)解和處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益;

(六)組織管理漁業(yè)通訊和導(dǎo)航業(yè)務(wù);

(七)辦理其他有關(guān)漁政監(jiān)督管理事項(xiàng)。

第十條 漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):

(一)監(jiān)督檢查漁港法律、法規(guī)的執(zhí)行,制定漁業(yè)船舶的規(guī)范,對(duì)漁業(yè)船舶及船用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn);

(二)辦理漁業(yè)船舶注冊(cè)登記、船員考試發(fā)證、船舶進(jìn)出港簽證,檢查漁業(yè)船舶、船員的證書、證件;

(三)監(jiān)督管理漁港水域的交通安全秩序,處理漁業(yè)船舶的海損事故;

(四)監(jiān)督管理漁業(yè)港口及其設(shè)施的使用、維修和建設(shè),征收漁港建設(shè)基金;

(五)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行海難救助;

(六)保護(hù)漁港環(huán)境,協(xié)同環(huán)保部門處理漁港污染事宜。

第十一條 各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)漁政檢查員,由自治區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核發(fā)證。

漁政檢查人員有權(quán)登臨漁業(yè)船舶或者漁業(yè)港口碼頭、水產(chǎn)市場(chǎng),對(duì)各種漁業(yè)證件、漁船證件和漁船、漁具以及捕撈方法、漁獲物等進(jìn)行檢查。

第十二條 自治區(qū)漁業(yè)管理工作,在自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理:

(一)“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè),由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;

(二)淺海、灘涂的漁業(yè),由所在地的市、縣人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;

(三)內(nèi)陸水域的漁業(yè),由所在地的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;

(四)跨行政區(qū)域的水域、灘涂的漁業(yè),由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府協(xié)商制定管理辦法,共同組織管理,或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理。

第十三條 各地要在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,建立群眾性護(hù)漁管理組織,制定護(hù)漁制度或者公約,依法進(jìn)行護(hù)漁管理工作。

群眾性護(hù)漁管理組織及其工作人員,不得行使行政處罰權(quán)。

第十四條 公安、邊防、海關(guān)、交通、環(huán)保、工商行政管理、水利、土地管理等部門,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。

第三章 養(yǎng)殖業(yè)

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜地合理開發(fā)和利用水面、灘涂。對(duì)開發(fā)荒蕪水面、灘涂,從事養(yǎng)殖、培育和推廣優(yōu)良品種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在資金、物資和技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠。

第十六條 適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖而未養(yǎng)殖的全民所有的水面、灘涂,由縣級(jí)以上人民政府明確劃分給全民所有制單位或者集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),發(fā)給養(yǎng)殖使用證,確認(rèn)使用權(quán)。

全民所有制單位使用的水面、灘涂,集體所有的水面、灘涂,和集體所有制單位使用全民所有的水面、灘涂,可以由集體或者個(gè)人承包,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

集體或者個(gè)人承包山塘、水庫從事養(yǎng)殖生產(chǎn),不得妨礙農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用水。

第十七條 使用全民所有的水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,須向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)依法批準(zhǔn)后發(fā)給養(yǎng)殖使用證。本實(shí)施辦法頒布前已確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán),核發(fā)養(yǎng)殖使用證的,應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn);已確認(rèn)使用權(quán),未發(fā)給養(yǎng)殖使用證的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦發(fā)證。

全民所有的水面、灘涂,在一縣管轄范圍內(nèi)的,由該縣人民政府審核發(fā)放養(yǎng)殖使用證;跨縣的,由有關(guān)縣人民政府協(xié)商審核發(fā)放養(yǎng)殖使用證,協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府審核發(fā)放養(yǎng)殖使用證。

第十八條 領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證的單位或個(gè)人,無正當(dāng)理由未從事養(yǎng)殖生產(chǎn),致使水面、灘涂荒蕪一年的,由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用或者荒蕪兩年以上的,由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收取閑置費(fèi),并可由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回養(yǎng)殖使用證。

閑置費(fèi)按當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水面、灘涂前三年平均年產(chǎn)值的百分之三十至六十收取,用于水面、灘涂的開發(fā)。

第十九條 全民所有的水面、灘涂中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)及重要的洄游通道,要嚴(yán)格保護(hù),不得劃作養(yǎng)殖場(chǎng)所或者改作他用。

第二十條 加強(qiáng)苗種場(chǎng)的建設(shè),培育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種。鼓勵(lì)集體和個(gè)人發(fā)展苗種生產(chǎn)。

水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。

進(jìn)出口水生動(dòng)物苗種、親體,必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并接受檢疫。

第二十一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)推廣使用人工配制飼料,不得采捕漁業(yè)資源主要保護(hù)品種的幼體作養(yǎng)殖餌料。

第四章 捕撈業(yè)

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展,在資金、物資技術(shù)等方面給予扶持或者優(yōu)惠。

各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)下達(dá)的近海捕撈機(jī)動(dòng)漁船控制指標(biāo),并采取措施,調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu),改革漁具和捕撈方法,合理利用資源。嚴(yán)格控制近海和內(nèi)陸水域的捕撈強(qiáng)度。

第二十三條 各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織漁政、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行經(jīng)常性的漁業(yè)資源調(diào)查和資源變動(dòng)評(píng)估,做好主要漁場(chǎng)的漁汛、漁情預(yù)報(bào),提出管理和保護(hù)資源的措施,實(shí)行科學(xué)捕撈。

第二十四條 漁場(chǎng)和漁汛的生產(chǎn)安排,應(yīng)以資源可捕量為依據(jù),本著有利于保護(hù)、增殖和合理利用漁業(yè)資源的原則,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。

禁漁區(qū)線內(nèi)的漁場(chǎng)以及春季紅蝦和秋季對(duì)蝦開放捕撈汛期的生產(chǎn)船只數(shù),由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一安排。

第二十五條 自治區(qū)對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。

近海441千瓦(600馬力)以上的大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)以及到中華人民共和國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。近海440.3千瓦(599馬力)以下的機(jī)動(dòng)漁船以及自治區(qū)外的單位和個(gè)人進(jìn)入本自治區(qū)管轄的水域從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的漁網(wǎng)工具控制指標(biāo)批準(zhǔn)發(fā)放。

帆船、小船、竹筏作業(yè)的捕撈許可證,由所在地的市、縣人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

內(nèi)陸水域的捕撈許可證,由所在地的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

第二十六條 在本自治區(qū)管轄的海域從事捕撈生產(chǎn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門報(bào)告作業(yè)的船位、海況、漁情等有關(guān)情況。

第二十七條 非漁業(yè)生產(chǎn)單位和非漁業(yè)生產(chǎn)人員,不得從事捕撈業(yè)。

第二十八條 有下列情形之一的,不得發(fā)放捕撈許可證:

(一)使用破壞漁業(yè)資源、被明令禁止使用的漁具或者捕撈辦法的;

(二)未按國家規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),擅自制造、更新改造、購置或者進(jìn)口捕撈漁船的;

(三)未按國家規(guī)定領(lǐng)取漁業(yè)船舶證書、航行簽證薄、職務(wù)船員證書、船舶戶口薄、船民證等證件的;

(四)使用不接受調(diào)整計(jì)劃改業(yè)或者被淘汰漁船的;

(五)擅自改變漁船作業(yè)類別、船牌號(hào)碼、功率的。

第二十九條 娛樂性游釣和在尚未管、養(yǎng)的灘涂、內(nèi)陸水域手工采捕零星水產(chǎn)品的管理辦法,由市、縣人民政府制定。

第三十條 海洋沿岸水域的定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè),嚴(yán)格控制作業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)目。

內(nèi)陸江河不得攔河(江)放網(wǎng)或者建造魚床,防止切斷魚、蝦、蟹洄游通道。

第五章 漁業(yè)資源的增殖與保護(hù)

第三十一條 各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,積極采取建造人工魚礁、設(shè)置人工魚巢、人工放流苗種等措施,改造漁場(chǎng)環(huán)境,增殖漁業(yè)資源。

在“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”外側(cè)建造人工魚礁的,須報(bào)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);在“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)建造人工魚礁的,須報(bào)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

在投放苗種后三十天內(nèi),禁止在投放苗種的水域進(jìn)行捕撈作業(yè)。

第三十二條 對(duì)于在江河、水庫、海洋沿岸、港灣等水域投放苗種的單位,各級(jí)人民政府應(yīng)在資金、技術(shù)和物資上給予支持。

第三十三條 凡從事內(nèi)陸水域、近海捕撈漁業(yè)的單位或者個(gè)人,均須繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),具體征收辦法按國務(wù)院、自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 在內(nèi)陸江河截流建閘筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,必須同時(shí)建造過魚設(shè)施或者增殖站,所需建設(shè)經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位會(huì)同漁業(yè)行政主管部門設(shè)計(jì)與作出概算,列入工程總預(yù)算,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工興建。已建成的截流閘壩,必須采取相應(yīng)的救魚措施。

第三十五條 禁止炸魚、毒魚、電魚、敲(編者注:此字左邊為舟,右邊為古)作業(yè)或者使用魚鷹捕魚。在特定的水域確有必要使用魚鷹捕魚的,須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 北部灣潿洲島北端北緯21度05分以北的海域,邊接潿洲島南至廣東省海康縣流沙港以西20米水深以內(nèi)的海域,為二長棘鯛幼魚和幼蝦保護(hù)區(qū),禁漁期為:北半部(潿洲島北端起)十二月十六日至翌年六月三十日,南半部(潿洲島南端起)一月十五日至六月三十日。在此期間,禁止底拖網(wǎng)作業(yè)漁船和拖蝦漁船進(jìn)入該海域生產(chǎn)。

北緯21度05分以北(潿洲島北端起)水域,捕蝦開放期為八月十日至十二月十五日。使用51.25千瓦(70馬力)以上機(jī)動(dòng)底拖蝦船在此水域捕蝦的,須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

使用50.76千瓦(69馬力)以下小船、竹筏拖捕成熟紅蝦的,開放期為三月十五日起至五月二十日,拖捕漁場(chǎng)只限于363漁區(qū)的1、2、3小區(qū),并于夜間進(jìn)行。但須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十七條 任何單位或個(gè)人不得采捕儒艮、中華鱘、文昌魚、大鯢、海龜?shù)葒抑攸c(diǎn)保護(hù)的珍貴稀有水生動(dòng)物,誤捕者應(yīng)當(dāng)立即放生。

合浦縣的沙田、營盤海面為儒艮保護(hù)區(qū)。自治區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)保護(hù)。所需經(jīng)費(fèi)納入國家保護(hù)珍稀生物經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

保護(hù)珍珠貝、海參、文蛤、蚶、牡蠣、江籬、江珧及紅樹林等海岸灘涂動(dòng)植物。其保護(hù)區(qū)和采捕期,由有關(guān)市、縣人民政府劃定并制定管理辦法。

第三十八條 因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),按照限額捕撈。

第三十九條 因科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要在禁漁區(qū)(期)內(nèi)試捕的,須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

因漁船檢驗(yàn)需要在禁漁區(qū)(期)內(nèi)試拖試捕的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

試捕、試拖均應(yīng)當(dāng)交納漁業(yè)資源損失補(bǔ)償費(fèi)。

第四十條 在魚、蝦、蟹、貝幼苗的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)直接引水、用水的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取避開幼苗的密集期、密集區(qū),或者設(shè)置網(wǎng)柵等保護(hù)措施。

第四十一條 在漁業(yè)水域從事水下勘探施工的單位和個(gè)人,完工后應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將水底的殘留物質(zhì)清除干凈。造成漁業(yè)資源損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第四十二條 左江、右江、紅水河、柳江、黔江、邕江、郁江、潯江、漓江、桂江、西江、南流江等江河干流的幼魚(蝦)保護(hù)期,為五月一日至八月一日。在保護(hù)期內(nèi),禁止一切定置網(wǎng)作業(yè)。進(jìn)行魚苗裝撈的,必須經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給捕撈許可證。

第四十三條 凡捕到小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的水生動(dòng)物幼體,應(yīng)當(dāng)立即放生;海洋捕撈漁獲中小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的幼體占百分之三十以上的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)移漁場(chǎng)或者改變作業(yè)。收購部門發(fā)現(xiàn)幼體超過百分之三十時(shí),應(yīng)當(dāng)拒絕收購,并報(bào)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。

第四十四條 禁止制造和出售違法捕魚工具和不合規(guī)定的網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具。

第四十五條 各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域污染情況的監(jiān)測(cè)。對(duì)造成漁業(yè)環(huán)境污染事件,各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)協(xié)同環(huán)保部門依法進(jìn)行處理。

第四十六條 在重點(diǎn)漁業(yè)水域,不得從事拆船業(yè)。在其他水域從事拆船業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取防污染措施。造成污染,損害漁業(yè)資源的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并消除污染。

禁止在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)新建排污口或者傾倒廢棄物。已有的排污口排污染物超過國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

在漁業(yè)水域沿岸規(guī)劃建設(shè)廠礦企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批手續(xù),其中防治污染水域的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。已建成的廠礦企業(yè)如有污染水域,應(yīng)限期處理。造成漁業(yè)資源損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 具有下列行為之一的,按照《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,視情節(jié)分別給予沒收漁獲物和違法所得、沒收漁具、賠償損失、拆除設(shè)置的定置網(wǎng)、罰款、吊銷捕撈許可證等處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定進(jìn)行捕撈作業(yè)的;

(二)無捕撈許可證擅自捕撈的;

(三)炸魚、毒魚、電魚、敲(編者注:此字左邊為舟,右邊為古)作業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹捕魚的;

(四)制造、銷售、使用禁用的漁具或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的漁具的;

(五)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的魚苗種的;

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)新增、更新改造、過戶捕撈漁船,或者使用淘汰報(bào)廢的漁船進(jìn)行捕撈作業(yè),或者將非捕撈漁船轉(zhuǎn)為捕撈漁船的;

(七)買賣、出租或者非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的;

(八)非法捕撈、收購、銷售漁業(yè)資源主要保護(hù)對(duì)象的幼體、親體和苗種的;

(九)非法捕撈珍貴稀有水生動(dòng)物的;

(十)在江河設(shè)置魚床,攔江(河)截?cái)嗨娣啪W(wǎng)或者在閘壩上下攔網(wǎng)捕撈的;

(十一)偷盜、搶奪、哄搶他人的水產(chǎn)品或者漁具、漁船,或者破壞他人漁具、養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的;

(十二)盜伐、毀壞紅樹林或者珊瑚礁的。

第四十八條 拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 對(duì)海上違規(guī)漁船的查處,如因正在作業(yè)或者風(fēng)浪等原因不能靠船檢查時(shí),以漁政船記錄違規(guī)漁船船號(hào)、時(shí)間、海區(qū)或者拍照、錄象等憑證進(jìn)行處理。

第五十條 對(duì)違反漁業(yè)法律、法規(guī)行為的行政處罰,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在接到通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。逾期既不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但在海上、江河、大型水庫作業(yè)的,必須先執(zhí)行有關(guān)處罰決定。

第五十一條 漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫處罰決定書。凡罰款及沒收漁具、漁獲物以及其它非法所得的,均須開具憑證,并在捕撈許可證上載明。罰沒款一律上交地方財(cái)政。

第五十二條 漁政檢查人員必須遵守紀(jì)律,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守或者徇私枉法的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 本實(shí)施辦法自1990年1月1日起施行。

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