• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例

青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例

（2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 2004年5月27日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護國家、集體財產(chǎn)和個人生產(chǎn)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)和含有國有、集體資產(chǎn)的股份制企業(yè)及以中方為主管理的中外合資、中外合作企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，適用本條例。




第三條 市、區(qū)（市）公安機關(guān)是本轄區(qū)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的行政主管機關(guān)，負(fù)責(zé)對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

 （二）查處單位發(fā)生的刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故；

 （三）督促單位實施內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制；

 （四）組織考核單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第四條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)堅持“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，依靠群眾，預(yù)防為主，確保重點，保障安全”的原則，實行治安保衛(wèi)責(zé)任制。




第五條 單位法定代表人或單位負(fù)責(zé)人是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

 單位及其上級主管部門必須接受和配合公安機關(guān)對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實施的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。




第六條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責(zé)任：

 （一）對本單位工作人員進行法制教育；

 （二）制定落實防盜、防火、防破壞、防失泄密、防治安災(zāi)害事故等防范措施；

 （三）建立健全群眾性的治安保衛(wèi)組織；

 （四）調(diào)解、處理本單位內(nèi)的治安糾紛；

 （五）預(yù)防和制止違法犯罪活動；

 （六）對本單位發(fā)生的刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場進行保護，搶救受傷人員和物資，并及時向公安機關(guān)報告，協(xié)助公安機關(guān)進行偵破和處置；

 （七）協(xié)助公安機關(guān)對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑和假釋、監(jiān)外執(zhí)行、被監(jiān)視居住、取保候?qū)?、勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行的人員，依法進行監(jiān)督、考察和教育；

 （八）參與所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作；

 （九）負(fù)責(zé)本單位涉外活動中的安全保衛(wèi)工作；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)工作責(zé)任。




第七條 單位必須加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，配備專（兼）職保衛(wèi)工作管理人員。企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)實際情況設(shè)置保衛(wèi)機構(gòu)。

 單位保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)工作管理人員，在單位治安保衛(wèi)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理工作。




第八條 單位任命或者聘用保衛(wèi)機構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)意見。單位可以按照有關(guān)規(guī)定組建護衛(wèi)組織。




第九條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立健全以下內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，明確單位內(nèi)相關(guān)部門和人員的責(zé)任：

 （一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；

 （二）消防安全制度；

 （三）易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和槍支彈藥管理制度；

 （四）涉密產(chǎn)品、文件、圖紙、資料、印鑒等保密管理制度；

 （五）財務(wù)、有價證券、文物、貴重物品、重要設(shè)備、物資等管理制度；

 （六）運輸工具安全管理制度；

 （七）要害部位保衛(wèi)管理制度；

 （八）集體宿舍、招待所、食堂、浴室、俱樂部等場所安全管理制度；

 （九）治安保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查及獎懲制度；

 （十）其他治安保衛(wèi)工作制度。




第十條 單位招聘的人員上崗前，應(yīng)當(dāng)進行法紀(jì)教育和安全保衛(wèi)教育。

 單位人員必須遵守本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，自覺維護本單位的治安秩序。

 單位招用外來務(wù)工團體的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，簽訂治安管理責(zé)任書。




第十一條 單位要害部門（部位）必須安裝防火、防盜、防破壞、防失泄密、防治安災(zāi)害事故的安全設(shè)施或技術(shù)防范裝置，并組織值班守護。

 單位選配要害部門（部位）工作人員時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考察實際表現(xiàn)和專業(yè)知識技能，擇優(yōu)錄用。不適合在要害部門（部位）工作的人員應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離。




第十二條 單位現(xiàn)金、有價證券、涉密文書資料、貴重物品及物資倉庫、危險品倉庫的管理，必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，存放部位應(yīng)當(dāng)安裝防火、防盜設(shè)施和技術(shù)防范裝置。




第十三條 單位按照規(guī)定配置的槍支警械，由保衛(wèi)機構(gòu)管理。保管槍支彈藥的場所，必須安裝防盜、防火設(shè)施和技術(shù)防范裝置。

 單位解散或被撤銷、合并的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳交配置的槍支警械。




第十四條 單位生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用易燃、易爆、劇毒、放射性物品以及病毒和有害菌種，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理、使用的規(guī)定，并在公安機關(guān)和有關(guān)部門指導(dǎo)下制定應(yīng)急方案。




第十五條 單位必須定期檢查各項治安保衛(wèi)制度和安全防范措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)當(dāng)及時消除。




第十六條 單位保衛(wèi)工作管理人員對擾亂本單位正常工作秩序的行為人，應(yīng)當(dāng)予以勸阻；勸阻無效的，可將行為人帶離現(xiàn)場并及時報告公安機關(guān)。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時派員依法查處。




第十七條 單位保衛(wèi)工作管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，嚴(yán)格依法辦事。

 單位保衛(wèi)工作管理人員依法履行職責(zé)受法律保護。




第十八條 單位應(yīng)當(dāng)保障本單位治安保衛(wèi)工作所必需的經(jīng)費和物質(zhì)裝備。




第十九條 單位保衛(wèi)工作管理人員因公負(fù)傷的，其治療費用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以保證；因公致殘或犧牲的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待和撫恤。

 企業(yè)、事業(yè)單位專職保衛(wèi)工作管理人員應(yīng)當(dāng)享受風(fēng)險崗位津貼及人身保險待遇。




第二十條 對在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中做出顯著成績的單位和人員，由人民政府或公安機關(guān)給予表彰或獎勵。

 對受表彰或獎勵的人員，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)晉升工資的，其所在單位予以辦理。




第二十一條 對不稱職的保衛(wèi)工作管理人員，公安機關(guān)可以建議所在單位將其調(diào)離工作崗位；對工作不負(fù)責(zé)、玩忽職守，造成不良后果的，由單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 對違反本條例規(guī)定的單位，由公安機關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）存在治安隱患，未在公安機關(guān)規(guī)定期限內(nèi)解決或未采取臨時安全措施的，處500元以上5000元以下罰款；

 （二）治安保衛(wèi)工作措施不落實，以致發(fā)生刑事案件、治安災(zāi)害事故，給國家、集體財產(chǎn)或個人生命財產(chǎn)造成重大損失的，處3000元以上10000元以下罰款；

 （三）發(fā)生刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故隱瞞不報或弄虛作假的，處1000元以上5000元以下罰款。

 對受前款處罰的單位的治安保衛(wèi)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員，可以分別處以200元以上1000元以下的罰款。




第二十三條 單位存在重大治安隱患，可能造成單位財產(chǎn)重大損失或危及人身安全的，由市、區(qū)（市）公安機關(guān)報同級人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令其部分或全部停產(chǎn)、停業(yè)整改。




第二十四條 單位財物被盜、被詐騙，故意隱瞞不向公安機關(guān)報案的，追回的財物全部上繳國庫。




第二十五條 當(dāng)事人對公安機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi)，向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書后依法直接向人民法院起訴。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。




第二十六條 公安機關(guān)工作人員在內(nèi)部治安保衛(wèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 私營企業(yè)及本條例第二條規(guī)定以外的外商投資企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行；國家法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，參照本條例執(zhí)行。




第二十八條 本條例自1996年7月1日起施行。