• 【發(fā)布單位】湖北省武漢市
• 【發(fā)布文號】武漢市人民政府令第155號
• 【發(fā)布日期】2004-05-24
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市易制毒化學(xué)品管理實(shí)施辦法

武漢市易制毒化學(xué)品管理實(shí)施辦法
 
（2004年5月17日武漢市人民政府第19次常務(wù)會議審議通過 2004年5月24日武漢市人民政府令第155號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品的管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，預(yù)防和打擊制造毒品犯罪活動，根據(jù)《
武漢市禁毒條例》第十九條之規(guī)定，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱易制毒化學(xué)品，是指本辦法后附《易制毒化學(xué)品品種目錄》（以下簡稱目錄）所列的可以用于制造或者加工海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料和配劑。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位和個人，必須遵守本辦法。



 對目錄所列麻黃素的管理，易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理，屬于危險化學(xué)品的易制毒化學(xué)品的存儲、運(yùn)輸管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第四條 市公安機(jī)關(guān)主管本市易制毒化學(xué)品管理工作。



 經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、交通、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好易制毒化學(xué)品的相關(guān)管理工作。




第五條 單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營目錄所列易制毒化學(xué)品，憑有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許生產(chǎn)、經(jīng)營的有關(guān)證照向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明。




第六條 科研、教學(xué)、醫(yī)療等非易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位購買目錄所列易制毒化學(xué)品，憑營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)（事業(yè)、社團(tuán)）法人證書向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購用證明。



 個人不得購買目錄所列第1至第8種易制毒化學(xué)品；購買目錄所列第9至第20種易制毒化學(xué)品，憑戶口簿和身份證向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購用證明。




第七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，對申請人提供的證照進(jìn)行審驗(yàn)；審驗(yàn)無誤的，發(fā)給易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明或者購用證明。



 生產(chǎn)經(jīng)營備案證明有效期為1年，購用證明有效期為3個月。




第八條 市外單位在本市購買易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)憑其所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)品購用證明，到市公安機(jī)關(guān)申請換發(fā)易制毒化學(xué)品購用證明。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)對申請人提供的外地購用證明進(jìn)行審驗(yàn)；審驗(yàn)無誤的，予以換發(fā)本市購用證明。




第九條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明和購用證明的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的有關(guān)證照和身份證明、申請書示范文本等在辦公場所和政務(wù)網(wǎng)上公示。




第十條 單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的表格上如實(shí)記載易制毒化學(xué)品的來源、數(shù)量、流向或者用途以及生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸時間等情況，并在每個季度向市公安機(jī)關(guān)報告一次。記載資料應(yīng)當(dāng)保存2年，以備公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)。




第十一條 易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人不得向無易制毒化學(xué)品購用證明的單位和個人銷售易制毒化學(xué)品。



 單位和個人依法購買、使用的易制毒化學(xué)品未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)讓。




第十二條 單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸和分裝易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的明顯位置張貼不易脫落的標(biāo)簽并注明與目錄所列易制毒化學(xué)品相一致的名稱。




第十三條 單位和個人從事易制毒化學(xué)品存儲、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許存儲、運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)證照，并相應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）建立嚴(yán)格的安全管理制度，配備與存儲、運(yùn)輸業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的管理人員；



 （二）設(shè)立專用庫房存儲易制毒化學(xué)品，并指派專人管理；



 （三）存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)委托人的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明或者購用證明，并將有關(guān)證明復(fù)印件留存?zhèn)洳?；無有關(guān)證明的，不得為其存儲、運(yùn)輸；



 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的其他有關(guān)規(guī)定。




第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)其整改。



 有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度，對所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對違法行為的查處工作。




第十五條 公民、法人或者其他組織對違反易制毒化學(xué)品管理的行為有權(quán)檢舉揭發(fā)。



 公安機(jī)關(guān)對檢舉揭發(fā)的違反易制毒化學(xué)品管理的行為應(yīng)當(dāng)及時查處；依法屬于其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送。




第十六條 對檢舉揭發(fā)違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定行為和在易制毒化學(xué)品管理工作中有功的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。




第十七條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本辦法第五條、第六條、第八條、第十一條規(guī)定的，依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒收易制毒化學(xué)品和違法所得，并處以5萬元以上10萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5千元以上1萬元以下罰款。



 （二）違反本辦法第十條規(guī)定的，依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令改正，可并處1千元以上5千元以下罰款。



 （三）違反本辦法第十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1千元以上5千元以下罰款。



 違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。




第十八條 違反本辦法其他規(guī)定，國家、省另有規(guī)定的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處理。




第十九條 負(fù)有易制毒化學(xué)品管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法。在易制毒化學(xué)品管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十條 市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本市實(shí)際情況對目錄所列易制毒化學(xué)品品種進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。




第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。




第二十二條 本辦法自2004年7月1日起施行。







 附：易制毒化學(xué)品品種目錄



 1.麻黃素



 2.3,4―亞基二氧苯基―2―丙酮



 3.1―苯基―2―丙酮



 4.苯乙酸



 5.胡椒醛



 6.黃樟腦



 7.異黃樟腦



 8.醋酸酐



 9.三氯甲烷



 10.甲苯



 11.乙醚



 12.丙酮



 13.甲基乙基酮



 14.鄰氨基苯甲酸



 15.N－乙酰鄰氨基苯酸



 16.麥角酸



 17.麥角胺



 18.麥角新堿



 19.哌啶



 20.高錳酸鉀