• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川府辦發(fā)電［2004］34號
• 【發(fā)布日期】2004-04-29
• 【生效日期】2004-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳 關(guān)于貫徹實施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)問題的通知

四川省人民政府辦公廳
關(guān)于貫徹實施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)問題的通知

(川府辦發(fā)電［2004］34號)





各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級各部門：



 2004年1月13日，國務(wù)院頒布了《
安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號，已翻印發(fā)至市、州、縣，以下簡稱《條例》）。為保證《條例》的貫徹實施，做好全省安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。?



 一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)?



 《安全生產(chǎn)許可證條例》是《行政許可法》頒布后國務(wù)院發(fā)布的第一個行政許可法規(guī)。對危險行業(yè)企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可制度，是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、規(guī)范企業(yè)安全管理的重大舉措，是從源頭上遏制重特大事故的有力手段，是盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的治本之策。各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹實施《條例》納入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，周密制訂工作計劃并組織落實。要抽調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員組成專門的工作班子，摸清須經(jīng)安全生產(chǎn)許可企業(yè)的類型、分布、數(shù)量、規(guī)模、安全生產(chǎn)條件等底數(shù)，增強核發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作的科學(xué)性、針對性，提高工作效率。對與《條例》規(guī)定差距較大的生產(chǎn)企業(yè)，要組織召開專門會議，研究措施，督促整改，使之盡快達到《條例》規(guī)定的條件。要做好貫徹實施《條例》的宣傳發(fā)動工作，充分利用會議、培訓(xùn)、媒體等多種方式向相關(guān)企業(yè)講清核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的目的、意義、條件、程序，使企業(yè)主動加強安全生產(chǎn)管理，及時改善安全生產(chǎn)條件，積極提出申報，確保在2005年2月底前基本完成核發(fā)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的工作。?



 實施安全生產(chǎn)許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查不得收取費用，所需經(jīng)費由本級財政解決。?



 二、明確責(zé)任，各司其職?



 按照《條例》規(guī)定，除中央管理的企業(yè)外，我省核發(fā)和管理安全生產(chǎn)許可證的部門和職責(zé)是：?



 省安監(jiān)局負責(zé)非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 四川煤監(jiān)局負責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 省建設(shè)廳負責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 省國防科工辦配合國防科工委負責(zé)民爆器材安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 各級工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)進行登記注冊和年檢。?



 安全生產(chǎn)許可證的式樣和證件按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的規(guī)定執(zhí)行。?



 各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，各司其職，督促企業(yè)備齊申報資料，指導(dǎo)填寫申報表格，為企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件。?



 省安監(jiān)局在做好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作的同時要對煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)和管理工作進行綜合監(jiān)督管理并建立全省各類企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)情況資料數(shù)據(jù)庫。安全生產(chǎn)許可證核發(fā)和管理的相關(guān)部門每半年要將本部門核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況報省安監(jiān)局備案，同時向社會公布。?



 三、規(guī)范管理，強化監(jiān)督?



 負責(zé)安全生產(chǎn)許可的部門要按照《條例》規(guī)定，依法認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。要以核發(fā)安全生產(chǎn)許可證為契機，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后不得降低安全生產(chǎn)條件并應(yīng)加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安監(jiān)部門及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件時應(yīng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)建議依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)核實企業(yè)不再具備《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處未取得安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)活動的企業(yè)。?



 行政監(jiān)察機關(guān)要依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定加強對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作的監(jiān)督，對違規(guī)發(fā)證行為特別是亂收費、徇私舞弊、弄虛作假等違法亂紀(jì)行為要進行嚴(yán)肅查處。



 四川省人民政府辦公廳

???? 二○○四年四月二十九日