作為提高工程建設(shè)水平和工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和著眼于與國(guó)際慣例接軌而引入的新的建設(shè)管理制度，工程建設(shè)招投標(biāo)已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。只不過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)在實(shí)踐中也會(huì)暴露出諸多問(wèn)題，為預(yù)防問(wèn)題發(fā)生招投標(biāo)雙方應(yīng)先清除招標(biāo)的方式及流程，盡量保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。

建設(shè)工程招標(biāo)的方式 

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招定分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，取消了議標(biāo)這種招標(biāo)方式。 

1、 公開(kāi)招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

凡國(guó)有資金（含企事業(yè)單位）投資或國(guó)有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。

2、 邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 

非國(guó)有資金（含民營(yíng)、私營(yíng)、外商投資）投資或非國(guó)有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位且關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建設(shè)項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo)，但招標(biāo)人要求公開(kāi)招標(biāo)的可以開(kāi)招標(biāo)。 

建設(shè)工程招標(biāo)的流程

對(duì)于建設(shè)工程招標(biāo)，我們不應(yīng)“只知其一不知其二”，除了了解招標(biāo)方式外還應(yīng)清楚招標(biāo)的流程，具體為：

1、招標(biāo)項(xiàng)目備案（當(dāng)日）：招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《招標(biāo)申請(qǐng)表》，并將項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、資金證明、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。

2、招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案（當(dāng)日）。

3、招標(biāo)公告?zhèn)浒?當(dāng)日)：招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)，招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案后，由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布。

4、招標(biāo)文件備案（3個(gè)工作日）：招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案。 

5、受理交易登記（當(dāng)日）：招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表，綜合招投標(biāo)交易中心安排開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)日程。

6、投標(biāo)報(bào)名(5個(gè)工作日)：公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求，攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報(bào)名，由行政監(jiān)督部門(mén)、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))共同對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)資料進(jìn)行審查。 

7、投標(biāo)人資格預(yù)審：招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑，由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。 

8、在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料，組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。 

9、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取申請(qǐng)表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門(mén)備案，并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，從市綜合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旎蚴【C合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家名單，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。

10、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告：投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件并簽到。招標(biāo)人在行政主管部門(mén)的監(jiān)督下按程序組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦前3名合格的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排名順序。

11、定標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)之日起7日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘汰，或者放棄權(quán)利外，凡無(wú)法定淘汰情形者，招標(biāo)人不得將其淘汰。

12、中標(biāo)公示：招標(biāo)人提交定標(biāo)報(bào)告經(jīng)行政主管部門(mén)備案后，將中標(biāo)結(jié)果在各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示，公示期不得少于3日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

13、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同：公示期內(nèi)沒(méi)有異議或異議不成立的，招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

建設(shè)工程招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程承包與發(fā)包的主要交易方式，招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范與否，將直接影響到我國(guó)建筑市場(chǎng)的秩序，關(guān)系到招投標(biāo)活動(dòng)是否按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化有利于減少腐敗行為，消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。