在實(shí)務(wù)中，律師經(jīng)常遇到小股東類似這樣的咨詢：我是公司的小股東，公司從沒有對(duì)小股東報(bào)告過公司的財(cái)務(wù)及公司的經(jīng)營(yíng)情況，從沒有分紅。現(xiàn)要求查一下公司的帳目及經(jīng)營(yíng)情況。但公司不同意，現(xiàn)應(yīng)如何操作？需要哪些手續(xù)？ 

A.遇到這樣的情況，我們首先需要明確的是股東的權(quán)利有哪些？

資產(chǎn)收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)是股東享有的基本權(quán)利。

根據(jù)《公司法》第四條的規(guī)定，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。而前述規(guī)定適用對(duì)象不只是公司的控股股東、主要股東，而是每一位股東。因而，資產(chǎn)收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)是股東享有的基本權(quán)利。

而知情權(quán)，作為股東獲取公司信息、了解公司情況的權(quán)利，是股東行使行使資產(chǎn)收益權(quán)和參與公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的基本前提。保護(hù)股東對(duì)公司必要信息的知情權(quán)具有重要意義。在現(xiàn)代公司治理“所有權(quán)與管理權(quán)”分離的前提下，通過查閱會(huì)計(jì)賬簿來行使知情權(quán)是股東對(duì)公司行使“所有者”權(quán)利的重要途徑和體現(xiàn)。（——《最高人民法院公司法司法解釋（四）理解與適用》）

B.知情權(quán)的范圍有哪些？

《公司法》第三十三條

股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要 求公司提供查閱。

由于公司經(jīng)營(yíng)涉及到商業(yè)秘密，為了防止股東權(quán)利的濫用，避免對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)造成過度的干擾，現(xiàn)行《公司法》第三十三條以列舉式的規(guī)定方式，對(duì)股東的查閱對(duì)象進(jìn)行了列舉：

股東可以直接查閱、復(fù)制，不設(shè)置前置條件的文件包括：公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

值得注意的是上述查閱對(duì)象未包括董事會(huì)會(huì)議記錄和監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄的查閱權(quán)。

股東需要履行前置程序后方可查閱的文件：股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說明目的。

值得注意的是上述查閱對(duì)象未包括會(huì)計(jì)憑證。而關(guān)于會(huì)計(jì)憑證是否能夠查閱，實(shí)務(wù)中有不同的觀點(diǎn)，在我們查找到的案例中有較多為支持查閱（例：（2016）桂01民終4268號(hào)、（2017）浙民再212號(hào)），也有不支持的（例：（2015）浙民申字第20189號(hào)），由于個(gè)案情況不同，因而無法預(yù)估司法機(jī)關(guān)在個(gè)案中必然支持查閱會(huì)計(jì)憑證的觀點(diǎn)。

C.具體的程序有哪些？

1、書面提出申請(qǐng)

《公司法》第三十三條第二款中明確規(guī)定，股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求。

雖然《公司法》并未對(duì)股東申請(qǐng)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是否需要向公司提出書面申請(qǐng)作出明確規(guī)定，但一般情況下，由于查閱這些材料與查閱會(huì)計(jì)賬簿的申請(qǐng)往往是一并提出的，考慮到后續(xù)一旦進(jìn)入到訴訟程序時(shí)舉證需求，建議同樣以書面申請(qǐng)為宜。

2、提起知情權(quán)訴訟

《公司法》第三十三條第二款規(guī)定，公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要 求公司提供查閱。

《公司法司法解釋四》第七條的規(guī)定，股東依據(jù)公司法第三十三條、第九十七條或者公司章程的規(guī)定，起訴請(qǐng)求查閱或者復(fù)制公司特定文件材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

根據(jù)上述規(guī)定，如果公司拒絕小股東在法定查閱范圍內(nèi)的查閱請(qǐng)求的，小股東可以向法院提起股東知情權(quán)訴訟以維護(hù)自身的合法權(quán)益。