好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 疫情防控中傳染病上報的程序和時限是如何規(guī)定的?
2020年的春節(jié),大多數(shù)的人可能過得不如自己想象中的快樂和美滿,而造成這種情況的原因就是新冠肺炎疫情的蔓延,由于正是春運期間所以這次病毒蔓延的速度和范圍都是比較廣的,也幸虧有一批具有責任心的醫(yī)務工作者及時發(fā)現(xiàn)和上報,才使得疫情得到了有效控制。那么,傳染性疾病的上報在程序上是如何規(guī)定的呢?上報的時間又是多長呢?
傳染病疫情上報的程序規(guī)定
染病報告實行屬地化管理。實行首診醫(yī)生負責制,醫(yī)院內(nèi)診斷的傳染病病例的報告卡由首診醫(yī)生負責填寫,由醫(yī)院預防保健科的專業(yè)人員負責進行網(wǎng)絡直報。暴發(fā)疫情現(xiàn)場調(diào)查的院外傳染病病例報告卡由屬地疾病預防控制機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫,并由疾控機構(gòu)進行報告。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站負責收集和報告本行政區(qū)域內(nèi)傳染病信息。有條件的實行網(wǎng)絡直報,沒有條件實行網(wǎng)絡直報的,應按照規(guī)定時限以最快方式將傳染病報告卡報告本行政區(qū)域內(nèi)縣級疾病預防控制機構(gòu)。
(2)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)要實行網(wǎng)絡直報。要建立預防保健科,要有專人負責網(wǎng)絡直報工作。
(3)交通、民航、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),以及非政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)按照傳染病防治法規(guī)定的報告方式、報告程序進行報告。
(4)部隊、武警等部門的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接診地方居民傳染病病人時,按照傳染病防治法規(guī)定向?qū)俚氐目h級疾病預防控制機構(gòu)報告。
傳染病疫情上報的時間規(guī)定
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、 傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應于2小時內(nèi)報告【國家衛(wèi)生計生委關于調(diào)整部分法定傳染病病種管理工作的通知(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕28號)將人感染H7N9禽流感納入法定乙類傳染病;將甲型H1N1流感從乙類調(diào)整為丙類,并納入現(xiàn)有流行性感冒進行管理;解除對人感染高致病性禽流感采取的傳染病防治法規(guī)定的甲類傳染病預防、控制措施】;對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī) 定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后,應于24小時報告。
傳染病疫情報告制度是什么?
傳染病報告義務主體有三類。
第一類主體是責任疫情報告人。責任疫情報告人為疾病預防控制機構(gòu),醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及執(zhí)行職務的醫(yī)護人員和檢疫人員,疾病預防控制人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生,個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生。執(zhí)業(yè)執(zhí)行職務的人員包括兩層含義:一是指從事疾病預防控制醫(yī)療,采供血,檢疫業(yè)務的人員。二是上述人員正處在實施疾病預防控制醫(yī)療采購學檢疫的工作期間。
責任疫情報告人在新冠肺炎疫情期間,應當遵循疫情報告屬地原則,按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容,程序方式和時間報告,并應當設立或指定專門部門人員負責相關疫情信息管理工作。
第二類主體是義務疫情報告人義務。義務疫情報告人主要主要指非專業(yè)機構(gòu)和非專業(yè)人員,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人時,應當及時向新型肺炎疫情處置機構(gòu)報告。
第三類主體是特殊疫情報告人。特殊疫情報告人是指港口,民航,鐵路疾病預防控制機構(gòu)以及國際衛(wèi)生檢驗機關,由于歷史原因和我國行政管理體制的特殊性,我國在港口民航鐵路等部門將有獨立的疾病預防控制機構(gòu),因此,當港口機場鐵路疾病預防控制機構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機關發(fā)現(xiàn)疑似病人或者疫情時,應當按照相關規(guī)定報告并相互通報。
疫情報告制度相關法律法規(guī)
主要有《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《衛(wèi)生部關于印發(fā)突發(fā)急性傳染病預防控制戰(zhàn)略的通知》、《中華人民共和國衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《最高人民法院,最高人民檢察院,關于辦理妨害預防控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國刑法》等。
《中華人民共和國傳染病防治法》
第三十條 疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。
軍隊醫(yī)療機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務,發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時,應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報告。
第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。
第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機關發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照國家有關規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告并互相通報。
第三十三條 疾病預防控制機構(gòu)應當主動收集、分析、調(diào)查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時,應當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)厝嗣裾瑫r報告上級衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門。
疾病預防控制機構(gòu)應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作,及時對疫情報告進行核實、分析。
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