行政行為的分類(lèi)和效力有哪些？行政行為是行政主體所作出的行為。這是行政行為的主體要素；行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為。這是行政行為的職權(quán)、職責(zé)要素；行政行為是具有法律意義的行為。這是行政行為作為法律概念的法律要素。接下來(lái)帶您了解行政行為的相關(guān)法律知識(shí)。

一、行政行為的分類(lèi)都有什么？

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)行政行為作如下分類(lèi)：

(一)抽象行政行為與具體行政行為

這是以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)所作的分類(lèi)。

抽象行政行為，是具體行政行為的對(duì)稱(chēng)，其對(duì)象具有普遍性。從動(dòng)態(tài)意義上講，它是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范的活動(dòng)。從靜態(tài)意義上講，它是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法律，行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。它具有對(duì)象的普遍性、效力的普遍性和持續(xù)性、準(zhǔn)立法性、不可訴性。

具體行政行為，是指在行政管理過(guò)程中，針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。

(二)內(nèi)部行政行為與外部行政行為

這是以其適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)所作的分類(lèi)。

(三)羈束行政行為與自由裁量行政行為

這是以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分類(lèi)。

(四)依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為

這是以是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分類(lèi)。

(五)單方行政行為與雙方行政行為

這是以行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分類(lèi)。

單方行政行為指依行政機(jī)關(guān)單方意思表示，無(wú)須征得相對(duì)方同意即可成立的行政行為。

雙方行政行為指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公務(wù)目的，與相對(duì)方協(xié)商達(dá)成一致而成立的行政行為。

(六)要式行政行為與非要式行政行為

以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為要式行政行為與非要式行政行為。

(七)作為行政行為與不作為行政行為

這是以行政行為是否以作為方式來(lái)表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分類(lèi)。

(八)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為

這是以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)所作的劃分。

(九)自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為

這是以行政職權(quán)的來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)所作的分類(lèi)。

自為的行為指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，自己作出的行政行為。

授權(quán)的行為指由法律等規(guī)范性文件授權(quán)給非行政機(jī)關(guān)性質(zhì)的組織從事行政管理活動(dòng)而實(shí)施的行政行為。

委托的行為是指由行政機(jī)關(guān)委托的非行政機(jī)關(guān)組織或公民個(gè)人從事行政管理活動(dòng)而實(shí)施的行政行為

二、行政行為的效力

1.確定力。即有效成立的行政行為，具有不可變更力。

2.約束力。即行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。

3.公定力。即行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守、服從。

4.執(zhí)行力。即行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。

三、行政行為成立與合法要件

（一）成立要件

1.主體要件。行政行為的主體必須是擁有行政職權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織，或者行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人。

2.主觀方面要件。行政行為主體有憑借國(guó)家行政權(quán)產(chǎn)生、變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖，并有追求這一效果的意思表示。

3.客觀方面要件。行政行為主體在客觀上有行使行政職權(quán)或履行職責(zé)的行為。

4.功能要件。即行政行為主體實(shí)施的行為直接或間接導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。

（二）合法要件

1.主體合法。主體合法是指實(shí)施行政行為的組織須具有行政主體資格，能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

2.權(quán)限合法。權(quán)限合法是指行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為。

3.內(nèi)容合法、適當(dāng)。內(nèi)容合法是指行政行為所涉及到的權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理，均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。內(nèi)容適當(dāng)是指行政行為的內(nèi)容明確、適當(dāng)，而且應(yīng)當(dāng)公正、合理。

4.程序合法。即行政行為主體實(shí)施行為，必須按照法

法定的程序進(jìn)行，不得違反法定程序，任意作出某種行為。