第一步、看
合同:確定合同的性質(zhì)和效力
在接到一個(gè)新的工程質(zhì)量糾紛案件時(shí),首先要確定合同的性質(zhì)和合同的效力,這是進(jìn)行下一步分析的前提,因?yàn)榇_定合同的性質(zhì)是適用法律的前提,而合同的效力則會(huì)直接影響接下來(lái)的分析步驟和思路。
一般,對(duì)于一個(gè)新的建工糾紛案件,我們主要是通過(guò)當(dāng)事人的訴說(shuō)來(lái)了解案情,這是必須的,但一個(gè)工程案件錯(cuò)綜復(fù)雜,當(dāng)事人對(duì)糾紛的認(rèn)識(shí)往往因人天性的選擇性記憶而不能很好的梳理經(jīng)過(guò)和原委。庭審或仲裁審理的調(diào)查程序就是為了規(guī)避這種情況的發(fā)生,節(jié)約時(shí)間迅速有效的查明事實(shí)。但實(shí)踐中,有些專(zhuān)業(yè)律師也會(huì)遇到一些當(dāng)事人說(shuō)了好多對(duì)自己有利的事實(shí)主張違約賠償,但最后會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的合同是無(wú)效的,不能主張違約,這是做無(wú)用功,耽誤了當(dāng)事人和律師的寶貴時(shí)間,會(huì)嚴(yán)重影響工程糾紛解決的效率及效果。實(shí)踐中,建設(shè)工程合同中,最常見(jiàn)的兩種有關(guān)
合同效力的情形主要有以下兩種:
1.合同名稱(chēng)與合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致
在建設(shè)工程糾紛案件的處理過(guò)程中,建設(shè)工程合同存在大量合同名稱(chēng)與合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的情形,比如很多合同是以“協(xié)議書(shū)”、“合作合同”、“購(gòu)銷(xiāo)合同”等名稱(chēng)出現(xiàn),但實(shí)質(zhì)上卻是建設(shè)工程合同。如果對(duì)于合同的性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)確,很容易會(huì)導(dǎo)致法律的錯(cuò)誤使用,影響糾紛的有效解決,為了盡可能的避免這種情形的發(fā)生,這就迫切需要我們真正理解什么是建設(shè)工程
施工合同,并了解建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)。
建設(shè)工程合同的主要特點(diǎn):建設(shè)工程施工合同是承攬合同的一種,除具有諾成、雙務(wù)、有償?shù)绕胀ê贤囊话闾攸c(diǎn)外,還具有以下典型特點(diǎn):
(1)
法律法規(guī)對(duì)承包人的資質(zhì)有嚴(yán)格的要求,即承包人承攬工程必須要有相應(yīng)的資質(zhì)。
(2)建設(shè)工程施工合同的合同標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)或特定的動(dòng)產(chǎn)。有關(guān)法律規(guī)定規(guī)模30萬(wàn)以下的或農(nóng)村建房類(lèi)不屬于建設(shè)工程施工合同的范圍,其他不動(dòng)產(chǎn)的施工都屬于建設(shè)工程施工。另外,比如船舶和航空器的新建、改建,設(shè)備安裝也同樣屬于建設(shè)工程的范疇。
(3)建設(shè)工程施工合同具有內(nèi)容復(fù)雜、履行期限長(zhǎng)、投資大的特點(diǎn),而且建設(shè)工程合同多采用書(shū)面形式和示范文本,比如住建部、工商總局的GF-2013-0201示范文本,國(guó)際上文本等以防止可能的糾紛的發(fā)生。
(4)建設(shè)工程施工合同的招標(biāo)、簽訂、履行調(diào)價(jià)等受到
行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)格約束,其受
行政監(jiān)督管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他有名合同。
基于以上特點(diǎn),我們就會(huì)很容易判斷出,一份名為《鋼結(jié)構(gòu)購(gòu)銷(xiāo)合同》應(yīng)需要安裝資質(zhì),且含有安裝內(nèi)容的合同是否是一份建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包合同,從而避免法律的錯(cuò)誤適用,給當(dāng)事人的利益造成損害。
2.合同無(wú)效
因建設(shè)工程施工合同因受到法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格約束,實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情形,比如
(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的;
(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(3)建設(shè)工程必須招投標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的;
(4)轉(zhuǎn)包、違法分包的;
(5)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;(6)低于成本價(jià)的。
建設(shè)工程施工合同無(wú)效處理原則:一是《司法解釋》第二條之規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!钡绾螀⒄瘴磳?xiě)明;一是據(jù)實(shí)結(jié)算??梢钥闯?,建設(shè)工程施工合同的效力對(duì)當(dāng)事人的利益具有極其重要的影響。