歷史經(jīng)驗證明，任何一次重大的全球性突發(fā)事件都會對人類集體行為產(chǎn)生巨大沖擊波。業(yè)已波及全球200多個國家和地區(qū)、影響70多億人口并造成數(shù)十萬人死亡的新冠肺炎全球大流行，對整個國際合作及“一帶一路”倡議產(chǎn)生明顯負(fù)面影響。那么，突發(fā)事件應(yīng)對控制的措施有哪些?法律是如何規(guī)定的?

突發(fā)事件應(yīng)對控制的措施

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全，需要立即處理的緊急事件。

一是突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對其性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和社會力量，依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。

二是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，除預(yù)警期內(nèi)已采取的措施外，有關(guān)人民政府可以有針對性地采取人員救助、事態(tài)控制、公共設(shè)施和公眾基本生活保障等方面的措施。

三是社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展;封鎖有關(guān)場所和道路、控制有關(guān)區(qū)域和設(shè)施、加強對核心機關(guān)和單位的警衛(wèi)等措施等應(yīng)急措施;嚴(yán)重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強制性措施，盡快使社會秩序恢復(fù)正常。

四是發(fā)生嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)正常運行的事件后，國務(wù)院或者國務(wù)院確定的有關(guān)主管部門可以采取調(diào)整稅目稅率、實行稅收開征、停征等調(diào)控措施，對金融機構(gòu)和證券、期貨登記結(jié)算機構(gòu)提供流動性資金支持、啟動支付系統(tǒng)的災(zāi)難備份系統(tǒng)等保障措施，限額提取現(xiàn)金、暫停部分或者全部銀行業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、證券交易和兌付、期貨交易等限制措施，采取限制貨幣匯兌、資金跨境收付和轉(zhuǎn)移等外匯管制措施。

突發(fā)事件的相關(guān)法律規(guī)定

關(guān)于突發(fā)性事件、應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定散見于各類法律以及行政法規(guī)之中。現(xiàn)按大類梳理一二。

安全保護(hù)類：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、關(guān)于原關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等;

交通救援類：鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例、搜救民用航空器規(guī)定等;

應(yīng)急管理類：突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、重大動物疫情應(yīng)急條例;

醫(yī)療衛(wèi)生類：醫(yī)療事故處理條例。