不知道大家有沒(méi)有留意,當(dāng)你在超市、商場(chǎng)購(gòu)物結(jié)賬后都會(huì)收到商家出具的購(gòu)物小票,小票上除了羅列購(gòu)物清單及價(jià)格之外,最下面還有一行“迷你”小字:“如需發(fā)票,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)辦理”。也許有的消費(fèi)者不需要開(kāi)具發(fā)票,但也有的消費(fèi)者因公購(gòu)物或其他原因需要發(fā)票予以報(bào)銷,真的必須要在一個(gè)月內(nèi)辦理嗎?如果消費(fèi)者逾期未辦理,商超能以超過(guò)一個(gè)月為由拒絕開(kāi)具發(fā)票?“如需發(fā)票,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)辦理”是否具有法律效力呢?
首先,消費(fèi)者有向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票的權(quán)利嗎?
消費(fèi)者為生活消費(fèi)購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),雙方之間形成法律上的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系,雙方的合法權(quán)益均受法律的保護(hù)。2014年新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營(yíng)者必須出具?!辟?gòu)物憑證和服務(wù)收據(jù),是指消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)后從經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者處所獲得的發(fā)票、購(gòu)物單據(jù)或其他書(shū)面憑據(jù)。生活中,購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)通常表現(xiàn)為發(fā)票、收據(jù)、購(gòu)貨小票、信譽(yù)卡、價(jià)格單、保修單等形式,是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行了消費(fèi)活動(dòng)的主要依據(jù),是重要的書(shū)面憑證。當(dāng)消費(fèi)者依法享有的權(quán)益受到侵害時(shí),可以依購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)向經(jīng)營(yíng)者主張權(quán)利。
《發(fā)票管理辦法》第三條規(guī)定“發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款憑證?!钡谑艞l“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票?!钡诙畻l“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額?!庇纱丝芍?,出具發(fā)票是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù),索要發(fā)票是消費(fèi)者的法定權(quán)利?,F(xiàn)實(shí)生活中,有的經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)慣例或自身?xiàng)l件不能的情況下不出示購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù),但并不是免除了其應(yīng)該出具發(fā)票的法定義務(wù)。
其次,“一個(gè)月”的期限限制有法律依據(jù)嗎?
根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具,并加蓋發(fā)票專用章?!薄栋l(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定“填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票?!币话闱闆r下,從經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)制度管理、稅務(wù)部門查賬需要、特殊稅種特別規(guī)定角度出發(fā),可以理解經(jīng)營(yíng)者作出的發(fā)票開(kāi)具期限的限制規(guī)定,但縱觀現(xiàn)行
法律法規(guī),未明確規(guī)定發(fā)票的出具必須“一個(gè)月內(nèi)辦理”。從消費(fèi)者角度出發(fā),消費(fèi)者若因一些合理事由如月內(nèi)臨時(shí)外出導(dǎo)致逾期就喪失了向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票的權(quán)利,這實(shí)際上是損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是不公平的。
再次,經(jīng)營(yíng)者出具發(fā)票的義務(wù)是否予以免除了呢?
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者使用格式條款,應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、
民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明;經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定;格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效?!苯?jīng)營(yíng)者在購(gòu)物小票下方打印“迷你”小字“如需發(fā)票,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)辦理”顯然是一種格式條款,限制了消費(fèi)者索要發(fā)票的法定權(quán)利,免除了自己的法定義務(wù),也未以明顯方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,在這種情況下,從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度出發(fā),經(jīng)營(yíng)者就不能以超過(guò)一個(gè)月為由免除其出具發(fā)票的法定義務(wù)。
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