法條內(nèi)容：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
釋義：本條是對(duì)人民法院發(fā)送起訴狀副本和被告提供答辯狀的規(guī)定。本條規(guī)定了以下幾方面的內(nèi)容：一、向被告發(fā)送起訴狀副本。公民、法人和其他組織向人民法院提起訴訟后，人民法院經(jīng)過審查，認(rèn)為可以受理，就應(yīng)在立案之日起的五日內(nèi)將原告的起訴狀副本發(fā)送給被告。被告了解了原告起訴的內(nèi)容，就能據(jù)此準(zhǔn)備好答辯。二、被告向人民法院提交作出具體行政行為的材料并提出答辯狀。被告必須向人民法院提交其作出具體行政行為的材料和法律、法規(guī)等依據(jù)，以便讓人民法院了解行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的根據(jù)。另外，被告可以就原告起訴的內(nèi)容向人民法院提交答辯狀。答辯狀是被告對(duì)于原告向人民法院提出的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁的訴訟文書。根據(jù)本條規(guī)定，被告應(yīng)在收到原告起訴狀之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的材料和答辯狀。三、人民法院向原告發(fā)送答辯狀。為了使原告知道行政機(jī)關(guān)做出具體行政行為的理由和依據(jù)，本條規(guī)定人民法院應(yīng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。此項(xiàng)規(guī)定有助于當(dāng)事人實(shí)行辯論原則，促使當(dāng)事人在法庭上就爭(zhēng)議的問題充分闡述自己的主張和提供證據(jù)，保護(hù)自己的合法利益。針對(duì)訴訟中有的被告不提供答辯狀的實(shí)際情況，本條規(guī)定被告不提出或不在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出答辯狀的，不影響人民法院對(duì)行政案件的正常審理。