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為什么說(shuō)全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?

時(shí)間:2020-11-30 來(lái)源:法律投稿
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中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?!弊鳛樽罡邍?guó)家行政機(jī)關(guān)的國(guó)務(wù)院以及分別作為國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的最高人民法院、最高人民檢察院,都要由全國(guó)人大產(chǎn)生,向全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)人大與其他最高國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,是決定與執(zhí)行的關(guān)系,是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的地位相比較,全國(guó)人大同樣處于最高層次。從職權(quán)上說(shuō),全國(guó)人大行使國(guó)家最基本的、最重要的職權(quán),擁有其他國(guó)家機(jī)關(guān)不具有的權(quán)力。主要是修改憲法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力,制定和修改國(guó)家基本法律的權(quán)力,選舉或決定任命和罷免全國(guó)人大常委會(huì)組成人員、國(guó)家主席和副主席、國(guó)務(wù)院組成人員、中央軍事委員會(huì)組成人員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的權(quán)力,決定國(guó)家重大事項(xiàng)如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算、省、自治區(qū)和直轄市的建置、特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度、和平和戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題等的權(quán)力,監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的權(quán)力,以及應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大行使的其他權(quán)力。這些權(quán)力具有全權(quán)性和最高權(quán)威性,具體體現(xiàn)了全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。

有的海外報(bào)刊的記者也曾提出這個(gè)問(wèn)題,并問(wèn)及黨與人大的關(guān)系。在中國(guó),共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量。

人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部。其主要方式,是使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志,以便動(dòng)員全體人民去遵守和執(zhí)行。黨不代行人大的職權(quán),黨也在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證人大依法積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),同充分發(fā)揮人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是完全一致的。

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