• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第171號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省事業(yè)單位登記管理辦法

海南省事業(yè)單位登記管理辦法

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年2月26日海南省人民政府令第171號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位登記行為，維護(hù)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第252號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱事業(yè)單位，是指以社會(huì)公益為目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)和法律服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。




第三條 本省事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理登記或者備案。




第四條 本省各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府的事業(yè)單位法人登記管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位的法人登記管理。

 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)也可以委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)辦理事業(yè)單位法人登記的具體事務(wù)。




第五條 事業(yè)單位經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記或者備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》。




第六條 《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的合法憑證。未按規(guī)定領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》的，不得以事業(yè)單位法人名義開展任何活動(dòng)。




第七條 事業(yè)單位法人不得同時(shí)具有其他類型法人的法人資格。已辦理其他法人登記的事業(yè)單位，原則上先注銷其他法人資格，方可申請(qǐng)辦理事業(yè)單位法人登記。

 事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持《事業(yè)單位法人證書》向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)登記。

 事業(yè)單位依法舉辦營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第二條第二款的規(guī)定辦理。




第二章 設(shè)立登記




第八條 事業(yè)單位法人登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來源（開辦資金）、法定代表人和分支機(jī)構(gòu)等。




第九條 事業(yè)單位法人名稱，應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)屬性和服務(wù)范圍相一致，并不得與已依法登記或者注銷時(shí)間不滿3年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

 事業(yè)單位法人名稱使用漢字，事業(yè)單位法人的外文名稱應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)構(gòu)備案。




第十條 一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱，單位印章、銀行賬戶等使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的名稱相符。

 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受國(guó)家法律保護(hù)，享有專用權(quán)。




第十一條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

 （一）表示該單位所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號(hào)的字樣；

 （二）表示該單位業(yè)務(wù)屬性、服務(wù)范圍的字樣；

 （三）表示該單位屬于事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)字樣。

 市、縣、自治縣所屬事業(yè)單位，其名稱在市、縣、自治縣域名后使用“海南”或“海南省”字樣的，應(yīng)當(dāng)由市、縣、自治縣登記管理機(jī)構(gòu)報(bào)省登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。




第十二條 事業(yè)單位住所是事業(yè)單位辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)登記的住所只能有一處。

 事業(yè)單位住所應(yīng)當(dāng)按照所在市、縣、自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道門牌號(hào)碼等詳細(xì)地址登記。




第十三條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法人設(shè)立登記申請(qǐng)書；

 （二）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

 （三）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明或者財(cái)政部門出具的有關(guān)文件；

 （四）申請(qǐng)登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括舉辦單位人事部門出具的任職文件、身份證復(fù)印件）；

 （五）登記管理機(jī)構(gòu)要求提交的其他文件。




第十四條 不同層級(jí)或者同一層級(jí)、不同行政區(qū)域的單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由申請(qǐng)登記的事業(yè)單位所在地的登記管理機(jī)構(gòu)登記。




第十五條 事業(yè)單位分支機(jī)構(gòu)具備法人條件的，可以作為獨(dú)立的法人單位辦理事業(yè)單位法人設(shè)立登記。




第十六條 因合并、分設(shè)而新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)立登記。




第十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起30個(gè)工作日內(nèi)向登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事業(yè)單位法人登記。本辦法施行前設(shè)立、尚未進(jìn)行登記的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，向登記管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦登記。登記管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)登記單位提交的符合規(guī)定的全部文件后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十八條 事業(yè)單位憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章，開立銀行賬號(hào)以及依法申辦其他事項(xiàng)，并將印章印模、銀行賬號(hào)和法定代表人的簽字報(bào)登記管理機(jī)構(gòu)備案。




第十九條 符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第十一條規(guī)定條件的事業(yè)單位，依照本辦法第三條的規(guī)定辦理備案。

 本辦法施行前設(shè)立、符合備案條件尚未進(jìn)行備案的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦備案。




第二十條 事業(yè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)構(gòu)提交本辦法第十三條規(guī)定的文件。已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)許可證明文件。登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效的備案文件之日起20日內(nèi)，給備案的事業(yè)單位核發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。




第三章 變更登記




第二十一條 事業(yè)單位需要變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

 未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，事業(yè)單位不得擅自改變登記事項(xiàng)。




第二十二條 申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

 （二）法律、法規(guī)規(guī)定需要報(bào)經(jīng)審批的變更事項(xiàng)的批準(zhǔn)文件；

 （三）登記管理機(jī)構(gòu)要求提交的其他文件。




第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)被有關(guān)部門批準(zhǔn)或者變更決定作出之日起15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。登記管理機(jī)構(gòu)在收到符合規(guī)定的變更登記的全部文件后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)辦結(jié)變更登記。




第二十四條 事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)將新印章印模報(bào)登記管理機(jī)構(gòu)備案。




第二十五條 經(jīng)核準(zhǔn)備案的事業(yè)單位，其備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定辦理變更備案。




第四章 注銷登記




第二十六條 事業(yè)單位法人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記：

 （一）被依法責(zé)令解散或者撤銷的；

 （二）根據(jù)章程自行解散或者舉辦單位決定解散的；

 （三）因合并、分立解散的；

 （四）因資不抵債，宣告解散的；

 （五）經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記的。




第二十七條 事業(yè)單位法人申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向舉辦單位報(bào)告，由舉辦單位指導(dǎo)，成立清算組織進(jìn)行清算。




第二十八條 事業(yè)單位法人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)構(gòu)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法人注銷登記申請(qǐng)書；

 （二）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清理債權(quán)、債務(wù)完畢并且完稅的清算報(bào)告；

 （三）《事業(yè)單位法人證書》正、副本；

 （四）與注銷原因相對(duì)應(yīng)的有關(guān)文件：

 1、責(zé)令解散或者撤銷的文件；

 2、舉辦單位批準(zhǔn)解散的文件或者舉辦單位決定解散的文件；

 3、合并或者分立的證明文件；

 4、經(jīng)舉辦單位審核同意，有關(guān)機(jī)關(guān)或者具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)、債務(wù)證明文件；

 5、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改變單位性質(zhì)的文件；

 6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

 （五）登記管理機(jī)構(gòu)要求提交的其他文件。




第二十九條 經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)注銷登記后，事業(yè)單位終止。

 登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及印章，并通知開戶銀行及其有關(guān)單位。




第三十條 備案的事業(yè)單位，被撤銷、合并、解散或者改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定辦理注銷備案。




第五章 公告和證書管理




第三十一條 登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)已辦理登記或者辦理登記后變更名稱、住所、法定代表人以及注銷登記事項(xiàng)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)通過公開發(fā)行的報(bào)刊或者其他形式向社會(huì)發(fā)布公告。未經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位不得發(fā)布事業(yè)單位登記公告。




第三十二條 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事項(xiàng)、單位名稱、法定代表人、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、住所、登記號(hào)。

 公告費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。




第三十三條 《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本。正本和副本具有同等的法律效力。

 《事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位主要辦公場(chǎng)所的醒目位置。

 事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)若干證書副本。




第三十四條 《事業(yè)單位法人證書》及其副本，除登記管理機(jī)構(gòu)及司法機(jī)關(guān)依法可以收繳外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留。




第三十五條 如遺失《事業(yè)單位法人證書》、應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)構(gòu)指定的報(bào)刊上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。




第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、損毀、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣《事業(yè)單位法人證書》，偽造或者涂改的證書無(wú)效。




第三十七條 經(jīng)核準(zhǔn)備案的事業(yè)單位，依照本章規(guī)定予以公告。




第六章 監(jiān)督管理




第三十八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記的下一年度起，每年3月31日前向登記管理機(jī)構(gòu)報(bào)送經(jīng)舉辦單位審核同意的上一年度的有關(guān)登記（備案）事項(xiàng)執(zhí)行情況的年度報(bào)告及有關(guān)材料。




第三十九條 年度報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的情況，年度資金平衡表。




第四十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并按要求向登記管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)文件、印件、賬冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。




第四十一條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動(dòng)，或者以不正當(dāng)手段取得《事業(yè)單位法人證書》開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第四十二條 違反本辦法規(guī)定的，由登記管理機(jī)構(gòu)依法撤銷登記（備案），收繳其《事業(yè)單位法人證書》和印章。




第四十三條 登記管理機(jī)構(gòu)工作人員在事業(yè)單位登記（備案）中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第四十四條 本辦法施行前批準(zhǔn)設(shè)立的未具備法人條件的事業(yè)單位的過渡辦法，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)另行制定。




第四十五條 本辦法由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第四十六條 本辦法自公布之日起施行。