• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字[2003]91號
• 【發(fā)布日期】2003-09-05
• 【生效日期】2003-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳 關(guān)于貫徹落實《工傷保險條例》意見的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳
關(guān)于貫徹落實《工傷保險條例》意見的通知

(辦字[2003]91號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)部門：



 省勞動和社會保障廳《關(guān)于貫徹落實〈工傷保險條例〉的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。



 二○○三年九月五日





 關(guān)于貫徹落實《工傷保險條例》的意見

 （河北省勞動和社會保障廳）



 《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號，以下簡稱《條例》）將于2004年1月1日施行。為切實做好《條例》施行前的準備工作，結(jié)合我省實際，提出如下意見。

 一、提高思想認識，切實增強貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感

 各地、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要提高對《條例》重要性的認識，認真學(xué)習(xí)、正確把握《條例》的精神實質(zhì)，自覺遵守《條例》的各項規(guī)定。要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與落實有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)結(jié)合起來，促使用人單位加強安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護工作，減少傷亡事故和職業(yè)病危害，保障職工基本權(quán)益。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，將《條例》宣傳到每一個用人單位和廣大勞動者，提高全社會的認同度、參與度和支持度。省、市勞動和社會保障部門要制定培訓(xùn)計劃，組織好工傷保險行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和勞動能力鑒定機構(gòu)工作人員，以及各用人單位、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)宣傳《條例》，增強貫徹落實《條例》、推進工傷保險制度改革的自覺性，為加快推進國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和擴大對外開放創(chuàng)造有利環(huán)境。

 二、制定工作方案，做好《條例》實施前的各項準備工作

 一是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。各級勞動和社會保障部門要按照《條例》的施行范圍，于9月底前摸清所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)參保的用人單位、職工人數(shù)、工資總額、歷年傷亡事故發(fā)生率和工傷職工人數(shù)等基本情況和數(shù)據(jù)。駐我省金融、郵政、電信、移動通信、聯(lián)通、電力、石油、煙草等系統(tǒng)管理單位和石家莊鐵路分局、華北石油管理局等跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的單位，由省勞動和社會保障廳負責(zé)調(diào)查摸底。二是今年年底前，省、市、縣要完成對以前工傷保險制度改革文件和有關(guān)政策規(guī)定的清理工作，凡與《條例》相抵觸的文件和政策，按照“誰制發(fā)、誰負責(zé)”的原則，抓緊修改或廢止，并向社會公布。三是加強工傷保險行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和勞動能力鑒定工作隊伍建設(shè)，調(diào)整充實必要的業(yè)務(wù)人員。根據(jù)工作需要，落實人員和工作經(jīng)費，配備工傷事故勘察認定、勞動能力鑒定等必備的交通、通信、照相、攝像、檢測、檢驗等辦公設(shè)施。

 為了加強對貫徹《條例》工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省確定石家莊、邯鄲、承德3市為全省貫徹落實《條例》的重點聯(lián)系市，省勞動和社會保障廳要督促指導(dǎo)其做好各項工作。

 三、做好日常工作，確保新舊制度的平穩(wěn)銜接

 各地、各有關(guān)部門要處理好貫徹《條例》準備工作和當(dāng)前工傷保險工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，密切銜接，同步推進。一是已經(jīng)實行工傷保險制度改革的市、縣（市、區(qū)），在為《條例》施行進行準備的同時，要繼續(xù)做好工傷保險的日常工作，堅持不懈地抓好擴面，提高基金征繳率，確保新舊制度平穩(wěn)銜接。二是做好基金清理工作。各地應(yīng)在10月底前按照省勞動和社會保障廳的要求完成工傷保險基金清理工作，并將清理結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的處理意見報同級政府和上級主管部門。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度和會計制度，嚴肅紀律，強化監(jiān)督，保證工傷保險基金的完整和安全。省勞動和社會保障廳要會同省財政廳、省審計廳于今年12月對各地的基金清理、轉(zhuǎn)接情況進行檢查。三是在《條例》正式施行前，各級勞動和社會保障部門和用人單位要按照現(xiàn)行政策規(guī)定，做好工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付等工作，不得將現(xiàn)有工傷保險工作推遲到《條例》實施后進行，維護用人單位和職工的合法權(quán)益。四是認真做好勞動爭議處理和信訪工作。要對《條例》貫徹實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行梳理排查，制定制度銜接中的應(yīng)對措施，做好思想工作和政策解釋工作，將問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。

 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進工傷保險制度改革各級政府要把貫徹落實《條例》、推進工傷保險制度改革擺上重要議事日程，及時研究解決《條例》貫徹實施中的相關(guān)問題，推動工作深入開展。各級勞動和社會保障部門要把貫徹落實《條例》作為勞動保障的一項重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的工作方案，實行目標(biāo)責(zé)任制，采取有力措施，精心組織實施。要注意做好與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等險種的政策銜接和工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。各級民政、財政、人事、編制、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會、殘聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、個體勞動者協(xié)會等部門和組織要加強溝通聯(lián)系，互相支持，密切配合，促進《條例》的全面貫徹實施。