• 【發(fā)布單位】作者：黃小希
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-12-12 16:00:27
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-民政部社會(huì)事務(wù)司司長： 破解未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)干預(yù)難題的意見有望近期出臺-

民政部社會(huì)事務(wù)司司長張世峰12日表示，民政部已與最高法、最高檢、公安部聯(lián)合制定了關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見，意見有望于近期出臺，破解監(jiān)護(hù)權(quán)剝奪的“最后一公里”問題。



 張世峰是在12日在京舉行的“另一種未來——中國兒童福利和兒童保護(hù)制度建設(shè)論壇”上作出上述表示的。



 近年來，南京餓死女童事件等監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生，不斷挑戰(zhàn)社會(huì)道德底線。相關(guān)專家表示，現(xiàn)行法律中關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)的規(guī)定相對籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，且措施較為柔性，難以發(fā)揮作用。此外，監(jiān)護(hù)人如果屢教不改，很少能進(jìn)入司法程序，被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的案例更是少見。



 據(jù)介紹，為探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度，從2013年5月至今，民政部已在全國98個(gè)地區(qū)開展了未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作，力求建立監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置“五位一體”的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建以家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為核心的新型未成年人社會(huì)保護(hù)制度。



 張世峰表示，民政部門在未成年人監(jiān)護(hù)方面具有兜底責(zé)任。在監(jiān)護(hù)權(quán)問題上，民政部門首先要做好對監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、支持、指導(dǎo)和干預(yù)；對于監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的問題，則要依法對監(jiān)護(hù)權(quán)進(jìn)行剝奪，包括強(qiáng)制剝奪和監(jiān)護(hù)人自愿放棄。



 “解決未成年人保護(hù)問題的關(guān)鍵，是緊緊圍繞監(jiān)護(hù)權(quán)問題，樹立國家監(jiān)護(hù)的理念。對拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害未成年人的監(jiān)護(hù)人，行政干預(yù)的核心就是通過人民法院提起訴訟剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。”張世峰說，剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)并不是為了剝奪親權(quán)，而是通過法律底線的設(shè)置，對類似行為形成震懾作用。“另一種未來——中國兒童福利和兒童保護(hù)制度建設(shè)論壇”由中國兒童福利和收養(yǎng)中心、北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院家庭與兒童研究中心等單位聯(lián)合主辦。