• 【發(fā)布單位】新余市
• 【發(fā)布文號】余府發(fā)[2003]17號
• 【發(fā)布日期】2003-07-20
• 【生效日期】2003-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市水路運輸管理實施辦法的通知

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市水路運輸管理實施辦法的通知

(余府發(fā)[2003]17號)





各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：



 現(xiàn)將《新余市水路運輸管理實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



二○○三年七月二十日





新余市水路運輸管理實施辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)我市水路運輸管理，維護(hù)運輸秩序，提高運輸效益，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定，制定本實施辦法。




第二條 本實施辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)（以下簡稱水路運輸業(yè)）的單位和個人。




第三條 水路運輸分為營業(yè)性運輸和非營業(yè)性運輸。營業(yè)性運輸是指為社會服務(wù)、發(fā)生費用結(jié)算的旅客運輸（含旅游運輸，下同）和貨物運輸。

 非營業(yè)性運輸是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生費用結(jié)算的運輸。




第四條 水路運輸業(yè)堅持多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，保護(hù)正當(dāng)競爭，制止非法經(jīng)營。




第五條 市、縣（區(qū)）交通主管部門負(fù)責(zé)全市水路運輸?shù)墓芾砉ぷ?，市、縣（區(qū)）水運管理機(jī)構(gòu)在同級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下承辦水路運輸管理方面的具體工作。




第六條 從事水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及交通部發(fā)布的水路運輸規(guī)章。




第七條 未經(jīng)中華人民共和國交通部批準(zhǔn)，外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)不得經(jīng)營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域的水路運輸。




第八條 市、縣（區(qū)）水運管理機(jī)關(guān)職責(zé)：



 ㈠貫徹執(zhí)行有關(guān)水路運輸業(yè)的法律、法規(guī)和政策；



 ㈡負(fù)責(zé)對水路運輸企業(yè)的開業(yè)審批；



 ㈢協(xié)調(diào)水運業(yè)之間、運輸船舶與港埠企業(yè)之間的平衡銜接，督促提高運輸服務(wù)質(zhì)量，查處重大客貨運輸事故；



 ㈣編制與組織實施水路運輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；



 ㈤提供有關(guān)水運技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息和咨詢服務(wù)，組織水運管理專業(yè)人員培訓(xùn)；



 ㈥負(fù)責(zé)水運行業(yè)統(tǒng)計。




第二章 營運管理




第九條 設(shè)立水路運輸企業(yè)必須具備下例條件：



 ㈠具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運輸船舶；



 ㈡有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的經(jīng)營場所、固定資產(chǎn)和自有流動資金；



 ㈢有較穩(wěn)定的客源和貨源；



 ㈣經(jīng)營旅客運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實客船沿線?？扛壅荆c）并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施：




第十條 個人從事營業(yè)性運輸?shù)模仨毦邆涞诰艞l第一、三項規(guī)定的條件，并有確定的負(fù)責(zé)人。




第十一條 申請經(jīng)營水路運輸業(yè)，必須持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府（街道辦事處）或主管部門的證明，同時提供有關(guān)資料，向縣（區(qū)）水運管理部門提交籌建（開業(yè)）申請書。




第十二條 縣（區(qū)）水運管理部門接到申請書后，應(yīng)在7天內(nèi)進(jìn)行審核，審核后報市水運管理部門審批；市水運管理部門接到申請書后應(yīng)在15天（經(jīng)營客運及特種船舶運輸?shù)?天）內(nèi)進(jìn)行審批，符合條件的，按申請項目簽發(fā)水路運輸許可證；不符合條件的，應(yīng)給予明確答復(fù)。




第十三條 取得水運運輸許可證的單位和個人，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請營業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)，并應(yīng)向原簽發(fā)許可證的機(jī)關(guān)領(lǐng)取船舶運輸證（一船一證）。




第十四條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝?、個人可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)自行組織承運，任何單位和個人均不得實行地區(qū)或部門封鎖，壟斷客、貨源。




第十五條 從事旅客運輸?shù)?，?yīng)辦理旅客人身意外傷害保險。




第十六條 危險貨物運輸應(yīng)按交通部《危險貨物運輸規(guī)則》的規(guī)定辦理手續(xù)。




第十七條 水運管理機(jī)構(gòu)可組建水路貨運配載中心，代辦組織貨源、貨物中轉(zhuǎn)和運輸手續(xù)。




第十八條 經(jīng)營旅客運輸?shù)膯挝粦?yīng)按規(guī)定的航線、班次和停靠站點運輸。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自取消或變更航線、班次和?？空军c。




第十九條 水路運輸服務(wù)企業(yè)不得壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)；不得超出規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費用。




第二十條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝?、個人必須按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費（港務(wù)費、船舶停泊費、航道養(yǎng)護(hù)費和運輸管理費）；從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須按照國家規(guī)定繳納規(guī)費。




第二十一條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝?、個人以及石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)部門，必須按規(guī)定向交通主管部門和統(tǒng)計主管部門提供營業(yè)性和非營業(yè)性運輸統(tǒng)計表。




第二十二條 經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人必須使用交通部門規(guī)定的運輸票據(jù)。




第三章 罰 則




第二十三條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上交通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

 ㈠未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立水路運輸企業(yè)或者水路運輸企業(yè)以外的單位和個人擅自從事營業(yè)性運輸?shù)模瑳]收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款：沒有違法所得的，處300元以上2500元以下的罰款；



 ㈡水路運輸企業(yè)超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處200元以上2000元以下的罰款；



 ㈢違反國家有關(guān)規(guī)定收取運費的，沒收違反規(guī)定收取的部分，并處200元以上1500元以下的罰款；



 ㈣未使用規(guī)定的運輸票據(jù)進(jìn)行營業(yè)性運輸?shù)?，視情?jié)輕重，給予警告或者處100元以下的罰款；



 ㈤未按照規(guī)定繳納國家規(guī)定的規(guī)費的，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責(zé)令補(bǔ)繳欠費款外，處欠繳費款1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣許可證；



 ㈥壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的，處100元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或吊銷許可證。




第二十四條 當(dāng)事人對交通主管部門的處罰決定不服的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不起訴又不履行的，交通主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十五條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 水路運輸管理人員違反本辦法，由交通主管部門給予行政處分。




第四章 附 則




第二十七條 本實施辦法下列用語的含義：



 ㈠水路運輸企業(yè)，是指專業(yè)從事水路營業(yè)性運輸?shù)钠髽I(yè)。



 ㈡水路運輸服務(wù)企業(yè)，是指從事代辦運輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織貨源的企業(yè)，但為多種運輸方式服務(wù)的聯(lián)運服務(wù)企業(yè)除外。




第二十八條 本實施辦法自公布之日起施行。