• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-08
• 【生效日期】2003-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府關(guān)于降低傳染性非典型 肺炎對我市部分行業(yè)影響若干政策的通知

杭州市人民政府關(guān)于降低傳染性非典型
肺炎對我市部分行業(yè)影響若干政策的通知

（2003年5月8日）





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：



 為了減輕"非典"給我市部分行業(yè)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響，保持并促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市政府第十四次常務(wù)會議決定自5月1日起，在杭州市區(qū)采取有關(guān)扶持措施?，F(xiàn)作如下通知：



 一、對客運(yùn)出租汽車和客運(yùn)營運(yùn)車輛經(jīng)營單位，免收交通檢測費(fèi)、計(jì)價(jià)器檢測費(fèi)和個(gè)體工商管理費(fèi)；減半征收車輛檢測費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、運(yùn)管費(fèi)、城市道路統(tǒng)繳通行費(fèi)。



 二、對賓館、飯店、商業(yè)性旅游景點(diǎn)、旅行社、商場，飲食業(yè)、休閑娛樂業(yè)、會展業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)企業(yè)，免收衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性檢測費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫費(fèi)；免收總量排污費(fèi)，減半收取自來水費(fèi)（不合污水處理費(fèi)）；減半收取從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)；減半收取土地年租金、垃圾清運(yùn)處置費(fèi)、機(jī)動車臨時(shí)停放占道（泊位）費(fèi)。



 三、對工業(yè)品集貿(mào)市場，免收市場管理費(fèi)；對經(jīng)營性體育場所，免收經(jīng)營性體育場所管理費(fèi)。



 四、調(diào)整營業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)：從2003年4月1日起，月營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。將月銷售貨物的增值稅起征點(diǎn)提高到5000元；月銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點(diǎn)提高到3000元；增值稅按次納稅起征點(diǎn)提高到每次（日）銷售額200元；對起征點(diǎn)以上的實(shí)行定期定額征稅辦法的個(gè)體工商戶，其經(jīng)營收入因"非典"受到較大影響的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)可臨時(shí)給予適當(dāng)調(diào)低部分定額。



 五、對"非典"防治捐贈，實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)、個(gè)人等社會力量向各級政府民政部門、衛(wèi)生部門捐贈用于防治"非典"的現(xiàn)金和實(shí)物，以及通過紅十字會、慈善總會向防治"非典"事業(yè)的捐贈，允許在繳納所得稅前全額扣除。



 六、對防治"非典"個(gè)人特殊補(bǔ)助免稅。凡承擔(dān)"非典"防治任務(wù)的傳染病醫(yī)院、綜合醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心、急救中心等單位參加"非典"防治工作的第一線醫(yī)務(wù)和防疫工作者，按照地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得"非典"防治工作特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)助，免予征收個(gè)人所得稅；對單位發(fā)給個(gè)人的用于預(yù)防"非典"的藥品、醫(yī)療用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金）?？刹挥?jì)入個(gè)人當(dāng)月的工資、薪金收入，免予征收個(gè)人所得稅。以上規(guī)定，自2003年三月1日起施行，疫情解除后，停止執(zhí)行。



 七、杭州市區(qū)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位出租房產(chǎn)及個(gè)人出租營業(yè)用房應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅，經(jīng)地方稅務(wù)部門審核，給予65%的減免；對賓館、飯店、招待所、商業(yè)性旅游景點(diǎn)、旅行社、商場、工業(yè)品集貿(mào)市場，飲食業(yè)、休閑娛樂業(yè)、會展業(yè)企業(yè)，報(bào)經(jīng)地方稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，給予減免房產(chǎn)稅或城市房地產(chǎn)稅。



 八、為進(jìn)一步支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從2003年7月1日起，杭州市區(qū)的企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原單位繳費(fèi)比例為22%的，統(tǒng)一調(diào)整為20%。同時(shí)抓緊兌現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。



 九、受"非典"影響較大的賓館、飯店、旅行社、商業(yè)性旅游景點(diǎn)、大型商場、工業(yè)品集貿(mào)市場、大型餐飲和休閑娛樂企業(yè)、大型會展業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)企業(yè)。經(jīng)地稅和勞動部門批準(zhǔn)，可以申請緩繳2003年二季度的稅款和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，免收滯納金。



 十、為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)通過電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，將部分對外展銷攤位的扶持費(fèi)用改為上網(wǎng)交易的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。同時(shí)加大財(cái)政對醫(yī)藥儲備的支持力度，從原先按醫(yī)藥儲備計(jì)劃額貼息改為按實(shí)際醫(yī)藥儲備額貼息。



 十一、修訂并抓緊落實(shí)對旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)政策。允許旅行社以經(jīng)營許可證作抵押，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，暫時(shí)退還50%的質(zhì)量保證金。



 十二、各級政府部門及其全額撥款事業(yè)單位的房地產(chǎn)，已經(jīng)出租給賓館、飯店、商業(yè)性旅游景點(diǎn)、旅行社、商場及飲食業(yè)、休閑娛樂業(yè)、會展業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)企業(yè)用于經(jīng)營的，其相應(yīng)期間的租金可視情減免25%左右。



 十三、對經(jīng)營困難、資金緊張的旅游、商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)，各商業(yè)銀行可給予信貸支持。利率適當(dāng)優(yōu)惠；已到期貸款，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，可按規(guī)定予以展期。免收逾期罰息。



 上述各項(xiàng)收費(fèi)（租金）的減免時(shí)間暫定3個(gè)月，期滿視情另定。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)，在減免上述稅收、規(guī)費(fèi)的同時(shí)，要求出租車經(jīng)營公司、工業(yè)品集貿(mào)市場向商貿(mào)旅游交通等服務(wù)性企業(yè)出租房屋的業(yè)主單位，通過協(xié)商同步減免承包和租賃費(fèi)用。



 上述有關(guān)稅收、規(guī)費(fèi)的減免政策，由市財(cái)政局、地稅局、國稅局、物價(jià)局和相關(guān)職能部門制定具體操作辦法并負(fù)責(zé)解釋。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及市屬五縣（市）可結(jié)合本地實(shí)際，參照執(zhí)行。