• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)〔2003〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-28
• 【生效日期】2003-01-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案的通知

北京市關(guān)于加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案的通知
 
(京政辦發(fā)〔2003〕3號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 市計(jì)委《關(guān)于加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。







 二ОО三年一月二十八日









關(guān)于加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案



（市計(jì)委 二ОО二年十二月）



 網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的新一代計(jì)算機(jī)，具有維護(hù)簡(jiǎn)單、使用方便、成本低廉、安全性強(qiáng)的特點(diǎn)，在教育、金融、稅務(wù)、商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊，對(duì)于推進(jìn)信息化建設(shè)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。隨著擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片的研制成功和技術(shù)性能升級(jí)不斷加快，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)在教育領(lǐng)域的示范應(yīng)用已取得了階段性成果。為進(jìn)一步支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片的開發(fā)，加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。



 一、加快網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路與基本原則



 （一）總體思路。



 以支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以政府采購(gòu)為引導(dǎo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)在教育、金融、稅務(wù)、商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，培育網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)，奠定本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。



 （二）基本原則。



 1．以發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片和系統(tǒng)軟件等核心技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展應(yīng)用軟件開發(fā)、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)制造等相關(guān)技術(shù)，提高我國(guó)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。



 2．構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)群。通過(guò)發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片和系統(tǒng)軟件等核心技術(shù)和產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片設(shè)計(jì)制造、操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件開發(fā)、硬件制造等系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，使網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。



 3．加大政府支持力度。加大政府引導(dǎo)和支持,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)在教育、金融、稅務(wù)、商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)。



 4．充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資等多種籌資方式，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,鼓勵(lì)企業(yè)間的聯(lián)合與競(jìng)爭(zhēng)。



 5．先示范后推廣。在不同領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用示范工程，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)用化關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問(wèn)題。以規(guī)模化應(yīng)用促進(jìn)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷完善，加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。



 二、加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施方案



 （一）實(shí)施目標(biāo)。



 繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，并在“數(shù)字北京”、“數(shù)字奧運(yùn)”和金融、稅務(wù)、商務(wù)、電子政務(wù)、衛(wèi)生等領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，力爭(zhēng)2003年實(shí)施200個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目，2004年及以后按市場(chǎng)需求擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，增加網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用數(shù)量。



 （二）具體實(shí)施方案。



 1．實(shí)行政府采購(gòu)，在本市教育、政務(wù)、稅務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用基于國(guó)產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。2003年在教育、公安、稅務(wù)、電子政務(wù)及援藏援蒙等領(lǐng)域，實(shí)施130個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 （1）確定60所學(xué)校（包括援藏援蒙學(xué)校）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)建設(shè)計(jì)算機(jī)教室或數(shù)字圖書館。



 （2）市政府工作部門采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)實(shí)施40個(gè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 （3）選擇區(qū)縣有關(guān)電子政務(wù)項(xiàng)目，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)實(shí)施30個(gè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 2．加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)、衛(wèi)生、商業(yè)和科研等企事業(yè)單位應(yīng)用基于國(guó)產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。2003年實(shí)施50個(gè)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 （1）在銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，實(shí)施10個(gè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 （2）在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)選擇10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。



 （3）在商業(yè)系統(tǒng)選擇15家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)及糧庫(kù)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。



 （4）在市屬科研單位及國(guó)有大中型企業(yè)選擇具有典型應(yīng)用的管理系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)建設(shè)15個(gè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 3．積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持。力爭(zhēng)在國(guó)家實(shí)施西部開發(fā)信息化建設(shè)中推廣應(yīng)用基于國(guó)產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，組織實(shí)施20個(gè)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 4．2004年及以后，按照市場(chǎng)需求擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍和規(guī)模。



 （三）實(shí)施進(jìn)度。



 1．2002年12月，制定本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目的具體實(shí)施方案。



 2．2003年1月至3月，組織專家對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目具體實(shí)施方案進(jìn)行論證并公開招標(biāo)，實(shí)行政府采購(gòu)。2003年4月對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行安裝和調(diào)試。



 3．2003年5月，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。



 4．2003年12月，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)示范工程項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。



 5．2004年及以后，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用領(lǐng)域。



 三、加快本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案



 （一）實(shí)施目標(biāo)。



 完成基于國(guó)產(chǎn)CPU芯片網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的產(chǎn)品定型、規(guī)范制定和批量化生產(chǎn)，完善基于Linux的操作系統(tǒng)軟件，培育系統(tǒng)集成商，帶動(dòng)芯片制造、服務(wù)器、交換機(jī)和應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。



 （二）具體實(shí)施方案。



 1．政府重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)CPU芯片等核心技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，并帶動(dòng)上游芯片生產(chǎn)制造、封裝和測(cè)試等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。解決國(guó)產(chǎn)CPU芯片等核心技術(shù)產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題，逐步完善網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。主要是：提高國(guó)產(chǎn)CPU芯片運(yùn)行速度和性能，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性，改進(jìn)系統(tǒng)軟件、完善音視頻等多媒體性能。



 2．網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的生產(chǎn)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，通過(guò)政府采購(gòu)及多種形式的推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，吸引本市大型企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)及服務(wù)器、交換機(jī)等配套硬件的生產(chǎn)制造。



 3．系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件的開發(fā)。政府重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的研發(fā)，特別是基于Linux系統(tǒng)軟件，以及不同領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)關(guān)鍵應(yīng)用軟件的研發(fā)。



 4．培育系統(tǒng)集成商。通過(guò)招投標(biāo)、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、組建“企業(yè)聯(lián)盟”等方式培育不同領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成商，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的生產(chǎn)、銷售、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。



 5．市有關(guān)部門確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目與企業(yè)，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 （三）實(shí)施進(jìn)度。



 1．2002年12月，“方舟”CPU芯片在批量供應(yīng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)，“龍芯”、“眾志”等CPU芯片實(shí)現(xiàn)小批量供應(yīng)。



 2．2003年2月推出“方舟2號(hào)”CPU芯片，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)第二代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。



 3．2003年5月，Linux操作系統(tǒng)軟件基本完善。



 4．2003年底，中芯國(guó)際（北京）芯片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成并試生產(chǎn)。



 四、政策措施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)化工作由范伯元副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市計(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實(shí)施方案執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。



 （二）網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可享受《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)）及《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施意見的通知》（京政發(fā)〔2001〕4號(hào)）的有關(guān)政策，并可視同北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，適用于《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（京政發(fā)〔2001〕38號(hào)）。



 （三）為促進(jìn)本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，市計(jì)委、市科委、市經(jīng)委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)等部門要每年安排資金，用于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定以及網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品的推廣、宣傳、監(jiān)測(cè)等。



 （四）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，實(shí)行政府采購(gòu)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。市政府各有關(guān)部門和單位要在年度預(yù)算中申報(bào)“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用項(xiàng)目”，由市財(cái)政局匯總并商市計(jì)委等部門制定本市網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用的詳細(xì)實(shí)施方案。各區(qū)縣政府也要在預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。



 （五）爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、科技部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人民銀行等國(guó)家有關(guān)部門項(xiàng)目、資金和政策支持，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，開展全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)用推廣工作。



 （六）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種形式的社會(huì)資本投資于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用銀行技術(shù)援助貸款，控制融資成本，建立多渠道融資的良性機(jī)制。



 （七）充分利用本市的人才、教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)開發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用人才的培養(yǎng)和應(yīng)用示范工程部門計(jì)算機(jī)管理人員的培訓(xùn)工作。