• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-30
• 【生效日期】2002-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省反竊電條例

貴州省反竊電條例

(2002年7月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 自2003年1月1日起施行)






第一章 總則




第一條 為維護(hù)代用電秩序，保障供用電安全，預(yù)防和制止竊電行為，保障電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)電力法》、《
電力供應(yīng)與使用條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱竊電是指以非法占用電能為目的，不計(jì)量用電或者少計(jì)量用電的下列行為：



 （一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上擅自接線用電；



 （二）繞越用電計(jì)量裝置用電；



 （三）偽造或者開啟用電計(jì)量裝置的法定封印用電；



 （四）故意損壞用電計(jì)量裝置用電；



 （五）故意致使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電；



 （六）安裝竊電裝置用電；



 （七）采取其他方式竊電。



 任何單位和個(gè)人不得以任何方式竊電，不得教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電，不得生產(chǎn)、銷售或者提供竊電裝置。




第三條 反竊電工作實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理、防范與查處本結(jié)合的原則。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反竊電工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法查處竊電行為。



 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供用電的監(jiān)督管理工作，依法制止和查處竊電行為。



 公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自的職責(zé)，互相配合，依法維護(hù)供用電秩序，制止和查處竊電行為。




第五條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供電網(wǎng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱供電企業(yè)）在電力行政管理部門的監(jiān)督下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和供用電合同對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用電情況進(jìn)行檢查，配合電力行政管理部門和公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門檢查竊電行為。




第六條 電力行政管理部門和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反竊電工作，采取積極措施，定期或者不定期開展用電檢查。




第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人維護(hù)供用電秩序，舉報(bào)竊電和生產(chǎn)、銷售、提供竊電裝置行為。經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的，由電力行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 用電檢查與竊電行為的認(rèn)定




第八條 電力行政管理部門可以配備電力行政執(zhí)法人員，依法對(duì)用電情況和竊電行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 電力行政執(zhí)法人員對(duì)用電情況和竊電行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向供電企業(yè)和用戶了解供用電情況，查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。



 電力行政執(zhí)法人員在檢查用電情況和竊電和赤時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。




第九條 電力行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有關(guān)竊電嫌疑的，應(yīng)當(dāng)制止，并依法調(diào)查確認(rèn)；發(fā)現(xiàn)確有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。




第十條 供電企業(yè)配備的用電檢查人員應(yīng)當(dāng)報(bào)電力行政管理部門備案。



 供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供用電管理制度，必須通過省級(jí)以上供電企業(yè)組織的用電檢查資格考試，并取得《用電檢查資格證書》。



 供電企業(yè)用電檢查人員執(zhí)行用電檢查任務(wù)時(shí)，不得少于兩人；必須持有經(jīng)審核批準(zhǔn)的《用電檢查工作單》，并向用戶出示《用電檢查證》。用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查，不得無故拒絕和阻撓。




第十一條 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有竊電嫌疑的，可以制止和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并可以采用錄像、攝影、現(xiàn)場(chǎng)封存涉嫌竊電的裝置等手段取證。



 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證后，應(yīng)當(dāng)通過所屬供電企業(yè)向當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T報(bào)告并移送證據(jù)材料，由電力行政管理部門依法調(diào)查確認(rèn)和處理。




第十二條 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)確有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，可以向竊電的用戶開具省級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一印制的《違章用電、竊電通知書》，要求該用戶按所竊電量和供用電合同補(bǔ)交電費(fèi)及違約使用電費(fèi)。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任或者不停止竊電行為的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T依法處理，并可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和供用電合同的約定，在通知用戶后，按照下列程序中止供電：



 （一)對(duì)220伏居民照明用戶和220／380伏非居民照明、營(yíng)業(yè)照明及動(dòng)力用戶或者10千伏用戶，經(jīng)供電力企業(yè)的用電檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；



 （二)對(duì)35千伏以上用戶，經(jīng)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)電力行政管理部門備案；



 （三)對(duì)與社會(huì)公共利益密切相關(guān)的用戶，供電企業(yè)必須報(bào)經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)。



 供電企業(yè)對(duì)竊電的用戶中止供電時(shí)，不得影響其他用戶正常用電。



 被中止供電的用戶承擔(dān)了竊電責(zé)任，并停止竊電行為的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向其恢復(fù)供電，最遲不得超過24小時(shí)。




第十三條 被供電企業(yè)確認(rèn)竊電的用戶，對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的，可以自被中止供電之日起15日內(nèi)，向供電企業(yè)所在地的電力行政管理部門投訴，由電力行政管理部門依法處理；也可以向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者直接向人法提起訴訟。




第十四條 用戶認(rèn)為被竊電的，可以向當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T或者公安機(jī)關(guān)，由接投訴的電力行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)調(diào)查確認(rèn)并依法處理。




第十五條 竊電時(shí)間能夠查明的，竊電量按下列方法確定：



 （一)擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線用電的，按照私接設(shè)備的額定容量（千伏安視同千瓦)乘以竊電時(shí)間計(jì)算，但要減掉已交結(jié)算電費(fèi)的電量。



 通過互感器竊電的，計(jì)算竊電量時(shí)還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率計(jì)算。



 竊電時(shí)間不能查明的，竊電量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。




第十六條 竊電金額按照本條例第十五條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以當(dāng)時(shí)目錄電價(jià)計(jì)算。




第十七條 電力行政管理部門發(fā)現(xiàn)竊電或者受理竊電案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在7日之內(nèi)決定是否立案；對(duì)已立案的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出下列處理：



 （一)竊電行為事實(shí)不清、證據(jù)不足的，予以撤案；



 （二)竊電行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，作出行政處罰決定。電力行政管理部門對(duì)不予立案和作出撤案處理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知當(dāng)事人；對(duì)供電企業(yè)錯(cuò)誤中止用戶供電的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成供電企業(yè)立即向用戶恢復(fù)供電，最遲不得超過24小時(shí)。




第十八條 電力行政管理部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)供電企業(yè)的用電檢查工作進(jìn)行監(jiān)督。




第三章 法律責(zé)任




第十九條 違反本條例規(guī)定，盜竊電能尚未構(gòu)成犯罪的，由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款；使用竊電裝置的，沒收其竊電裝置。



 單位竊電的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)主管部門對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。



 教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電尚未構(gòu)成犯罪的，依照第一款的規(guī)定處罰。




第二十條 生產(chǎn)竊電裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備及違法所得，并處1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。



 銷售竊電裝置的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備及違法所得，并處100元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬元以上5元以下的罰款。



 提供竊電裝置的，由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收竊電裝置，有違法所得的沒收違法所得，并處100元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上3萬元以下罰款。




第二十一條 對(duì)電力行政執(zhí)法人員和用電檢查人員進(jìn)行侮辱、毆打、報(bào)復(fù)或者妨礙其履行職務(wù)，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。




第二十二條 電力行政管理部門或者供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)向用戶賠禮道歉，給用戶造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)為其恢復(fù)名譽(yù)。供電企業(yè)錯(cuò)誤中止供電給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十三條 供電企業(yè)違反本條例第十二條第一款和第三款，在中止供電前未通知用戶或者未按程序中止供電，或者未在規(guī)定時(shí)間以內(nèi)向用戶恢復(fù)供電，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十四條 因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，竊電的用戶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十五條 電力行政執(zhí)法人員在履行反竊電工作職責(zé)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




第二十六條 供電企業(yè)用電檢查人員在履行職責(zé)時(shí)濫用權(quán)、徇私舞弊、以電謀私的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消其用電檢查資格，并視情節(jié)給予處分。