• 【發(fā)布單位】80706
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-23
• 【生效日期】2001-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購供應(yīng)商資格認(rèn)定管理暫行規(guī)定

長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購供應(yīng)商資格認(rèn)定管理暫行規(guī)定
 
（2001年10月23日）

 第一條 為了規(guī)范政府采購供應(yīng)商行為，確定供應(yīng)商等級(jí)，建立公平、公正、公開、有序、規(guī)范的政府采購市場(chǎng)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 凡參加市級(jí)政府采購的供應(yīng)商，必須具有長(zhǎng)春市財(cái)政局政府采購管理工作辦公室（以下統(tǒng)稱政府采購辦）審核同意并認(rèn)定的資格，否則不能進(jìn)入市級(jí)政府采購市場(chǎng)參加政府采購活動(dòng)。



 第三條 凡能夠?yàn)檎少徧峁┴浳铩⒐こ毯头?wù)的法人、其他組織、自然人（以下統(tǒng)稱供應(yīng)商），均有資格申請(qǐng)成為市級(jí)政府采購市場(chǎng)的供應(yīng)商。



 第四條 供應(yīng)商資格的認(rèn)定程序：

 （一）申請(qǐng)供應(yīng)商資格應(yīng)具備的條件：

 1、具有國(guó)內(nèi)法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 2、具備固定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備條件；

 3、具備一定數(shù)量能勝任工作的中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員；

 4、良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的能力；

 5、良好的資金、財(cái)務(wù)狀況和履行合同的記錄；

 6、履行了繳納各種稅款和社會(huì)保障義務(wù)；

 7、生產(chǎn)環(huán)境及產(chǎn)品符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

 8、法人代表及高級(jí)管理人員在申請(qǐng)資格前3年內(nèi)沒有職業(yè)犯罪和刑事犯罪記錄；

 9、沒有走私犯罪的記錄；

 10、沒有歧視婦女和殘疾人就業(yè)的記錄；

 11、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 （二）申請(qǐng)供應(yīng)商資格應(yīng)提交的文件：

 1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

 2、稅務(wù)登記（復(fù)印件）；

 3、詳細(xì)填寫的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購一般供應(yīng)商資格認(rèn)定申請(qǐng)書》；

 4、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度《財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告》；

 5、按國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得的資格證明文件（如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證等）以及資質(zhì)等級(jí)證書等文件（復(fù)印件）；

 6、制造商出具的授權(quán)經(jīng)營(yíng)委托書、特約經(jīng)銷商證書、產(chǎn)品鑒定書、
專利證書等文件（復(fù)印件）；

 7、供應(yīng)商自然情況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的書面材料或影像資料；

 8、政府采購辦要求提供或供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料。

 （三）政府采購辦主管人員要對(duì)供應(yīng)商提交的文件和資料進(jìn)行嚴(yán)格審核、綜合考察，提出意見后，按規(guī)定的程序報(bào)批。符合條件的，進(jìn)入市級(jí)政府采購供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，并通過有關(guān)媒體向社會(huì)公告，發(fā)給政府采購辦統(tǒng)一印制的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購一般供應(yīng)商資格證書》。



 第五條 政府采購辦對(duì)某些特殊的政府采購項(xiàng)目，可主動(dòng)邀請(qǐng)有特殊資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合。



 第六條 政府采購辦對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查時(shí)，可直接派工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以獲取相關(guān)信息，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合。



 第七條 供應(yīng)商資格等級(jí)的評(píng)定程序：

 （一）供應(yīng)商資格分為兩級(jí)，即一般供應(yīng)商和Ａ級(jí)供應(yīng)商。

 （二）取得一般供應(yīng)商資格的供應(yīng)商還可按條件申請(qǐng)成為Ａ級(jí)供應(yīng)商。

 （三）取得Ａ級(jí)供應(yīng)商資格應(yīng)具備以下條件：

 1、申請(qǐng)Ａ級(jí)供應(yīng)商資格的供應(yīng)商必須首先取得一般供應(yīng)商資格；

 2、履約能力強(qiáng)，信譽(yù)好；

 3、積極參與市級(jí)政府采購活動(dòng)10次以上且中標(biāo)4次以上；

 4、及時(shí)向政府采購辦和長(zhǎng)春市采購中心（以下統(tǒng)稱采購中心）提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和產(chǎn)品、服務(wù)、價(jià)格等信息；

 5、在進(jìn)入市級(jí)政府采購市場(chǎng)后，沒有投訴方面的問題或不履行合同的記錄。

 （四）申請(qǐng)取得Ａ級(jí)供應(yīng)商資格需要向政府采購辦提交下列文件：

 1、一般供應(yīng)商資格證書；

 2、詳細(xì)填寫的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購Ａ級(jí)供應(yīng)商資格認(rèn)定申請(qǐng)書》。

 （五）政府采購辦收到申請(qǐng)書和有關(guān)文件后，按程序組織評(píng)定，符合條件的，發(fā)給《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購Ａ級(jí)供應(yīng)商資格證書》。



 第八條 供應(yīng)商的待遇：

 （一）一般供應(yīng)商的待遇：

 1、可向政府采購辦和采購中心咨詢政府采購相關(guān)信息；

 2、可獲得參與政府采購邀請(qǐng)招標(biāo)的機(jī)會(huì)；

 3、可享受免費(fèi)在政府采購網(wǎng)站上向社會(huì)公布供應(yīng)商名單。

 （二）Ａ級(jí)供應(yīng)商的待遇：

 1、享有一般供應(yīng)商的待遇；

 2、可優(yōu)先獲得政府采購競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)的機(jī)會(huì)；

 3、與一般供應(yīng)商相比，在同等情況下，可優(yōu)先獲得政府采購合同的機(jī)會(huì)；

 4、獲得向國(guó)家、省、縣（市）區(qū)政府采購管理機(jī)關(guān)推薦認(rèn)證的機(jī)會(huì)。



 第九條 取得市級(jí)政府采購供應(yīng)商資格的供應(yīng)商，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

 1、認(rèn)真執(zhí)行政府采購有關(guān)政策和規(guī)定，自覺接受和配合政府采購辦監(jiān)督管理；

 2、按照政府采購規(guī)定的程序，本著“公平、公正、公平”的原則參與政府采購活動(dòng)，不得采取不正當(dāng)手段搞非法競(jìng)爭(zhēng)；

 3、在招投標(biāo)過程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法令、法規(guī)，不得串通其他供應(yīng)商哄抬標(biāo)價(jià)，擾亂招投標(biāo)秩序，牟取暴利；

 4、嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的各項(xiàng)條款內(nèi)容，誠(chéng)實(shí)守約，不斷提高供貨質(zhì)量和服務(wù)水平；

 5、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定的結(jié)算程序和辦法結(jié)算獎(jiǎng)金，不得弄虛作假騙取撥款；

 6、及時(shí)向政府采購辦和采購中心通報(bào)企業(yè)重大變更情況。如企業(yè)變更名稱或遷址，在完成工商、稅務(wù)變更登記后，要在10日內(nèi)到政府采購辦辦理政府采購供應(yīng)商資格證書變更手續(xù)；

 7、及時(shí)向政府采購辦和采購中心報(bào)送新產(chǎn)品和新服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格信息及相關(guān)資料。



 第十條 供應(yīng)商的考評(píng)與處罰：

 （一）政府采購辦對(duì)供應(yīng)商資格實(shí)行年檢制度，一年一審，每年一季度為上年審檢期。審檢合格的，在《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購供應(yīng)商資格證書》和《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購Ａ級(jí)供應(yīng)商資格證書》（以下統(tǒng)稱“資格證書”）上加蓋“政府采購供應(yīng)商資格年檢專用章”，凡未參加年檢或年檢不合格的供應(yīng)商，其政府采購的供應(yīng)商資格自行取消。

 （二）供應(yīng)商有下列行為之一的，政府采購辦視情節(jié)輕重，分別給予警告、降級(jí)、取消供應(yīng)商資格的處罰。被降級(jí)的供應(yīng)商1年以后才可重新申請(qǐng)升級(jí)；被取消供應(yīng)商資格的供應(yīng)商3年內(nèi)不準(zhǔn)參與政府采購活動(dòng)。

 1、申報(bào)材料弄虛作假的；

 2、招投標(biāo)活動(dòng)中采用隱瞞、造假、行賄等非法手段，影響政府采購活動(dòng)正常進(jìn)行的；

 3、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓“資格證書”的；

 4、不能誠(chéng)信守約，存在投訴方面的問題的；

 5、在招標(biāo)過程中，串通其他供應(yīng)商哄抬標(biāo)價(jià)，擾亂招標(biāo)秩序的；

 6、提供商品存在質(zhì)量問題或服務(wù)不好的；

 7、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有重大變化或變更登記未及時(shí)通知政府采購辦和采購中心的。



 第十一條 本規(guī)定由長(zhǎng)春市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。



 第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。