• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[2001]151號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-10-09
• 【生效日期】2001-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾 自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則的通知

 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾
 自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則的通知
 
（新政辦〔2001〕151號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)：

 現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 附件：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（國(guó)辦發(fā)〔2001）65號(hào)）



 二00一年十月九日

 新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則





 第一條 為進(jìn)一步深化棉花流通體制改革，加強(qiáng)棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量行為，維護(hù)棉花正常流通秩序，根據(jù)《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕65號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)，從事棉花收購(gòu)、加工活動(dòng)，進(jìn)行棉花收購(gòu)、加工資格認(rèn)定和對(duì)棉花經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，必須遵守本實(shí)施細(xì)則。



 第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱“棉花收購(gòu)加工”中的“棉花”是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的籽棉，“棉花經(jīng)營(yíng)”中的“棉花”是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的皮棉，不包括廢棉、落棉、回收棉及短絨。



 第四條 從事棉花收購(gòu)、加工的企業(yè)是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)依法成立的法人企業(yè)、非法人企業(yè)，不包括棉農(nóng)（自然人）、個(gè)體工商戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。



 第五條 取得棉花收購(gòu)資格認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）固定的收購(gòu)場(chǎng)所。收購(gòu)場(chǎng)所即收購(gòu)點(diǎn)，收購(gòu)點(diǎn)必須具備下列條件：

 1．收購(gòu)點(diǎn)以縣為單位統(tǒng)籌安排，合理布局，地、州、市工商局設(shè)制《棉花收購(gòu)點(diǎn)審批表》，對(duì)收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理；

 2．收購(gòu)點(diǎn)的場(chǎng)地面積要達(dá)到500平米以上，具有棉花分級(jí)堆放的足夠場(chǎng)地和防水防潮設(shè)施，能保證收購(gòu)的棉花不進(jìn)入雜物；

 3．收購(gòu)點(diǎn)設(shè)立需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)生的法律責(zé)任由其上級(jí)法人承擔(dān)。

 （二）具有100萬(wàn)元以上的收購(gòu)資金。

 （三）符合國(guó)家規(guī)定的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)境條件、儀器設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)和消防設(shè)施。具體包括：

 1．具備符合技術(shù)要求的檢驗(yàn)場(chǎng)所（包括分級(jí)室、試軋室、留樣室等）；

 2．棉花檢驗(yàn)儀器設(shè)備和計(jì)量器具的配備應(yīng)符合自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)自治區(qū)纖維計(jì)量站檢定或測(cè)試合格（包括原棉水分電測(cè)器、雜質(zhì)分析機(jī)、馬克隆儀、光電長(zhǎng)度儀、衣分試軋機(jī)、纖維尺、衣分秤、鏈條天平、電子秤或機(jī)械秤等）；

 3．具備滿足棉花分級(jí)堆放所需的倉(cāng)儲(chǔ)條件；

 4．公安部門(mén)出具的消防法律文書(shū)；

 5．國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

 （四）具有健全的質(zhì)量保證制度，從事棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的人員須經(jīng)勞動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核，持證上崗；

 （五）當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

 （六）國(guó)家規(guī)定的其他條件。



 第六條 取得棉花加工資格認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）與棉花加工規(guī)模相適應(yīng)、并防潮防水的籽棉、皮棉堆放場(chǎng)所。

 （二）符合國(guó)家規(guī)定的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)境條件、儀器設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)和消防設(shè)施。具體包括：

 1．具備符合技術(shù)要求的檢驗(yàn)場(chǎng)所（包括分級(jí)室、試軋室、留樣室等）；

 2．棉花檢驗(yàn)儀器設(shè)備和計(jì)量器具的配備應(yīng)符合自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)自治區(qū)纖維計(jì)量站檢定或測(cè)試合格（包括原棉水分電測(cè)器、雜質(zhì)分析機(jī)、馬克隆儀、光電長(zhǎng)度儀、衣分試軋機(jī)、纖維尺、衣分秤、鏈條天平、電子秤或機(jī)械秤等）；

 3．具備滿足棉花分級(jí)堆放所需的倉(cāng)儲(chǔ)條件；

 4．當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

 5．公安部門(mén)出具的消防法律文書(shū)；

 6．國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

 （三）在生產(chǎn)線上使用的主機(jī)設(shè)備、配套設(shè)備、生產(chǎn)工藝和主要技術(shù)要求及企業(yè)質(zhì)量保證體系，要符合ＣＢ／Ｔ18353－2001《棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。

 （四）具有健全的質(zhì)量保證制度，從事棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的人員須經(jīng)勞動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核，持證上崗；

 （五）當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

 （六）符合所在地棉花加工企業(yè)合理規(guī)劃布局要求；

 （七）國(guó)家規(guī)定的其他條件。



 第七條 新建棉花加工廠由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定?，F(xiàn)有棉花加工廠需要擴(kuò)大加工規(guī)?；蚋略O(shè)備的，按新建軋花廠申報(bào)程序報(bào)自治區(qū)人民政府（兵團(tuán)）審批。



 第八條 具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)，填報(bào)《棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格審批表》，由企業(yè)所在地纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量保證能力審查認(rèn)定，公安消防部門(mén)出具消防法律文書(shū)，企業(yè)注冊(cè)地工商局初審后逐級(jí)上報(bào)，自治區(qū)工商局會(huì)同自治區(qū)計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委會(huì)審，符合條件的呈報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由自治區(qū)工商局頒發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格證書(shū)》，并向社會(huì)公布認(rèn)證企業(yè)名單。棉花收購(gòu)或加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變更，仍需從事棉花收購(gòu)或加工的，須重新進(jìn)行資格認(rèn)定申報(bào)。

 《棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格審批表》由自治區(qū)工商局統(tǒng)一格式，各地工商局承印；《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格證書(shū)》由自治區(qū)工商局統(tǒng)一印制、頒發(fā)。



 第九條 取得資格認(rèn)定的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)憑《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格證書(shū)》到所在地工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事棉花收購(gòu)、加工。



 第十條 為保證棉花原種良種純度和質(zhì)量，地方、兵團(tuán)農(nóng)業(yè)部門(mén)良種繁育場(chǎng)只能收購(gòu)種子良繁區(qū)內(nèi)的棉花，不得對(duì)外收購(gòu)籽棉；其它企業(yè)也不得收購(gòu)良繁區(qū)內(nèi)的籽棉。



 第十一條 已經(jīng)取得資格認(rèn)定收購(gòu)本場(chǎng)、本系統(tǒng)自產(chǎn)籽棉的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)、紡織企業(yè)、監(jiān)獄系統(tǒng)軋花廠，不需要重新進(jìn)行資格認(rèn)定，符合本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的可跨區(qū)域收購(gòu)籽棉。

 軋花廠實(shí)行“一廠一證”管理。



 第十二條 已經(jīng)取得資格認(rèn)定的軋花廠，不需要重新進(jìn)行資格認(rèn)定，符合本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的可對(duì)外收購(gòu)籽棉。



 第十三條 企業(yè)從事皮棉經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可直接向注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)。



 第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)的資格認(rèn)定參照本實(shí)施細(xì)則第八條的規(guī)定，由兵團(tuán)進(jìn)行認(rèn)定。



 第十五條 區(qū)外企業(yè)到我區(qū)從事棉花收購(gòu)、加工，必須按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件和程序，經(jīng)自治區(qū)工商局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格認(rèn)定，憑《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)資格證書(shū)》到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記后，方可在我區(qū)從事棉花收購(gòu)、加工。



 第十六條 棉花收購(gòu)、加工企業(yè)在登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可自主收購(gòu)、加工棉花，也可接受他人委托，代為收購(gòu)、加工棉花。其中，受委托方必須具備棉花收購(gòu)、加工資格并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，委托方必須具備棉花收購(gòu)、加工資格。



 第十七條 自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)取得棉花收購(gòu)、加工資格的企業(yè)可以跨地區(qū)交叉收購(gòu)籽棉。



 第十八條 取得資格認(rèn)定的企業(yè)以掛靠、租賃、承包等方式為未取得資格認(rèn)定的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織從事棉花收購(gòu)、加工提供便利的，比照國(guó)務(wù)院《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》第三十二條進(jìn)行處罰。



 第十九條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，要依據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)棉花收購(gòu)、加工企業(yè)的復(fù)查，對(duì)經(jīng)復(fù)查不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)，由自治區(qū)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)審，由自治區(qū)工商局報(bào)自治區(qū)人民政府（兵團(tuán)）取消其棉花收購(gòu)、加工資格。



 第二十條 非法從事棉花收購(gòu)、加工活動(dòng)的，依照國(guó)務(wù)院《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》進(jìn)行處罰。



 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

 附件：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（略）