- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦函[2001]26號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-09-22
- 【生效日期】2001-09-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府辦公廳關(guān)于治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序的通知
河北省人民政府辦公廳關(guān)于治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序的通知
(冀政辦函〔2001〕26號(hào)2001年9月22日)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
我省礦業(yè)秩序經(jīng)過多年的治理整頓取得了顯著成效,并于1998年實(shí)現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn),小煤礦關(guān)井壓產(chǎn)工作也取得了階段性成果。但是,最近一個(gè)時(shí)期,局部地區(qū)非法采礦出現(xiàn)了反復(fù)回潮,礦山安全事故時(shí)有發(fā)生,一些地方礦業(yè)秩序較為混亂。為進(jìn)一步深化礦業(yè)秩序治理整頓工作,省政府決定,從現(xiàn)在開始在全省范圍內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)資源管理秩序開展一次大規(guī)模的治理整頓?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、治理整頓的目標(biāo)、任務(wù)。一是在2001年12月底前,全面取締和處理無證開采、無證勘查、越界開采、越界勘查、持勘查許可證非法采礦、非法承包轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為。二是對(duì)亂采濫挖、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的礦山限期停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的,依法注銷或吊銷采礦許可證。這項(xiàng)工作在2002年6月底前完成。三是進(jìn)一步解決礦山布局不合理的問題,使優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量得到有效控制。四是2001年12月底前嚴(yán)格清理已發(fā)放的勘查許可證、采礦許可證,進(jìn)一步建立起嚴(yán)格的探礦權(quán)、采礦權(quán)審批與管理制度。五是依法及時(shí)查處礦產(chǎn)資源違法案件,使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察管理明顯加強(qiáng)。
各市要按照上述治理整頓目標(biāo)和任務(wù),逐礦、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省治理整頓辦公室。
二、各市、縣政府在治理整頓中負(fù)有重要責(zé)任,要高度重視,把這次礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作作為大事來抓,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的礦業(yè)秩序混亂和發(fā)生重大事故的,除追究直接責(zé)任者的責(zé)任外,還要追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各市、縣礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要結(jié)合本地實(shí)際,制定方案,具體負(fù)責(zé)治理整頓工作。各有關(guān)部門要履行好各自的職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。各新聞媒體要積極配合,大力宣傳這次治理整頓的意義,營造良好的輿論氛圍,使廣大群眾和采礦權(quán)人了解這次治理整頓的目標(biāo)、任務(wù)、政策,并積極投入到治理整頓中來。
三、堅(jiān)決取締無證采礦、無證勘查,達(dá)到“三不留一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)(不留建筑物、不留設(shè)備、不留人員;毀閉井筒)。對(duì)無證開采、無證勘查或明令停辦的礦山,銀行不準(zhǔn)貸款,電力部門不準(zhǔn)供電,公安部門不準(zhǔn)供給火工品,國土資源部門不準(zhǔn)批準(zhǔn)占地,違者按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。對(duì)越層越界采礦的必須責(zé)令其退回界內(nèi),并打上永久密閉,依法查處;對(duì)拒不退回,繼續(xù)越層越界采礦的,依法吊銷其采礦許可證。對(duì)亂采濫挖破壞礦產(chǎn)資源、污染環(huán)境的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,限期內(nèi)整改不合格以及被安全生產(chǎn)部門確定為不具備安全生產(chǎn)條件決定關(guān)閉的礦山,依法注銷或吊銷采礦許可證。對(duì)嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的按《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)未經(jīng)審批擅自邊探邊采、以采代探且拒不停止的,依法吊銷探礦許可證。對(duì)擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并按有關(guān)規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷勘查許可證和采礦許可證。
四、各級(jí)主管部門要認(rèn)真清理已發(fā)放的證照,對(duì)越權(quán)審批發(fā)放、缺少法律規(guī)定的申請(qǐng)要件、審查反把關(guān)不嚴(yán)的要及時(shí)糾正。各級(jí)行政機(jī)關(guān)一律不得開辦或參與開辦礦山,已開辦的要立即與原機(jī)關(guān)脫鉤。國家機(jī)關(guān)公務(wù)員一律不準(zhǔn)辦礦、入股、參與分紅,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
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