• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-10-16
• 【生效日期】2012-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市地震群測(cè)群防管理辦法

天津市地震群測(cè)群防管理辦法 
天津市人民政府令第56號(hào)
 
    《天津市地震群測(cè)群防管理辦法》已于2012年10月8日經(jīng)市人民政府第95次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

2012年10月16日
 
天津市地震群測(cè)群防管理辦法
第一條 為了完善防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，防御和減輕地震災(zāi)害，規(guī)范地震群測(cè)群防活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震群測(cè)群防的活動(dòng)，適用本辦法。
地震群測(cè)群防是指群眾性的監(jiān)測(cè)地震活動(dòng)和防御地震災(zāi)害的行為。
第三條 地震群測(cè)群防工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，堅(jiān)持群眾參與、預(yù)防為主、測(cè)防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震群測(cè)群防工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決地震群測(cè)群防工作中的重大問(wèn)題，建立健全地震群測(cè)群防隊(duì)伍。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將地震群測(cè)群防工作所需經(jīng)費(fèi)納入防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，保障地震群測(cè)群防工作的實(shí)際需要。
第五條 市和區(qū)縣地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的地震群測(cè)群防工作。
建設(shè)、國(guó)土房管、財(cái)政、民政、科技、教育、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好地震群測(cè)群防工作。
第六條 市地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市防震減災(zāi)工作的實(shí)際情況，制定全市地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
區(qū)縣地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，制定本區(qū)縣地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的防震減災(zāi)助理員，具體組織、指導(dǎo)地震群測(cè)群防工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好防震減災(zāi)科普宣傳等工作；發(fā)現(xiàn)地震宏觀異常情況，立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定專人做好前款所列工作。
第八條 區(qū)縣地震工作主管部門(mén)布設(shè)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)充分利用氣象、環(huán)境保護(hù)、水文地質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)水產(chǎn)等現(xiàn)有資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市的要求，確定地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，并確定專人做好地震宏觀異常測(cè)報(bào)工作。
第九條 地震宏觀異常測(cè)報(bào)員觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的地下水、氣體、動(dòng)植物、氣象氣候等異常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)縣地震工作主管部門(mén)；對(duì)突然出現(xiàn)、規(guī)模較大、情況嚴(yán)重的異?，F(xiàn)象，可以越級(jí)上報(bào)。
其他單位和個(gè)人觀測(cè)到前款所列可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象，可以通過(guò)電話、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式，向所在地的區(qū)縣地震工作主管部門(mén)報(bào)告，也可以越級(jí)上報(bào)。
市和區(qū)縣地震工作主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十條 地震工作主管部門(mén)以外的單位和個(gè)人通過(guò)研究提出的地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告市地震工作主管部門(mén)。市地震工作主管部門(mén)收到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)。
第十一條 區(qū)縣地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域的地震災(zāi)情速報(bào)員網(wǎng)絡(luò)，并建立地震災(zāi)情速報(bào)員數(shù)據(jù)庫(kù)。每個(gè)行政村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定1至2名地震災(zāi)情速報(bào)員。
第十二條 地震或者地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)情速報(bào)員應(yīng)當(dāng)將震感情況或者人員傷亡、建筑損壞等情況，及時(shí)上報(bào)地震工作主管部門(mén)。
第十三條 區(qū)縣地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震宏觀異常測(cè)報(bào)和地震災(zāi)情速報(bào)等工作提供必要的條件保障，確保地震宏觀異常信息和地震災(zāi)情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)以文化站、廣播站等為依托，宣傳、普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民、居民做好家庭地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定家庭地震應(yīng)急預(yù)案和疏散方案，明確群眾應(yīng)急疏散場(chǎng)地并設(shè)置標(biāo)識(shí)，組織群眾開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)，組織培訓(xùn)建筑工匠，推廣具有抗震能力的民房標(biāo)準(zhǔn)圖集，逐步提高農(nóng)民自建房的抗震能力。
第十七條 市和區(qū)縣地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)防震減災(zāi)助理員、地震宏觀異常測(cè)報(bào)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、防震減災(zāi)科普宣傳員等地震群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高地震群測(cè)群防人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
第十八條 市和區(qū)縣地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)地震群測(cè)群防工作進(jìn)行檢查、考核，對(duì)具有下列情形之一的，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
（一）對(duì)地震群測(cè)群防管理工作作出突出貢獻(xiàn)的；
（二）及時(shí)上報(bào)地震宏觀異常信息，對(duì)形成地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)發(fā)揮重要作用的；
（三）震后迅速上報(bào)災(zāi)情，對(duì)抗震救災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的；
（四）開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳取得實(shí)效的；
（五）其他在地震群測(cè)群防工作中作出突出貢獻(xiàn)的。
第十九條 在地震群測(cè)群防工作中負(fù)有管理責(zé)任的單位，在地震宏觀異常處置、地震災(zāi)情報(bào)送或者地震應(yīng)急處置中，遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者處置不當(dāng)造成影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 制造地震謠言，擾亂社會(huì)正常秩序的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2012年12月1日起施行。