• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-25
• 【生效日期】2001-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第51號(hào)）
 《四川省鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源條例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2001年5月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年7月1日起施行。



 四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年5月25日



 四川省鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源條例

 （2001年5月25日四川省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了鼓勵(lì)外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。



 第二條 外商在四川省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，適用本條例。



 第三條 鼓勵(lì)外商以資金、技術(shù)等方式，采取中外合資、中外合作、外商獨(dú)資或國(guó)家允許的其他形式，依法投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。



 第四條 外商可以依法申請(qǐng)或者通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式取得探礦權(quán)和采礦權(quán)，也可以依法將取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押。

 外商依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和損害。



 第五條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)依法采取有效措施，合理開(kāi)采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和環(huán)境污染。



 第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作，并根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的授權(quán)，負(fù)責(zé)外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的審批登記頒證工作。

 省人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理。

 市、州、縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。



 第七條 省人民政府根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際，可在礦產(chǎn)資源富集區(qū)域設(shè)立礦業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，并依法制定礦業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊政策。



 第八條 在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的法人或者非法人外商投資企業(yè)、外商辦事機(jī)構(gòu)和代表處均可作為探礦權(quán)申請(qǐng)人，依照國(guó)務(wù)院《
礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定，向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)勘查登記。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t，自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并告知探礦權(quán)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)辦理勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)中請(qǐng)人說(shuō)明理由。



 第九條 外商與已取得探礦權(quán)的中方單位合作勘查礦產(chǎn)資源的，中方合作單位在簽訂合同前，應(yīng)將合作勘查的區(qū)塊、礦種等有關(guān)文件資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見(jiàn)；簽定合同后，應(yīng)將簽訂的合同報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。



 第十條 外商投資進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查時(shí)，對(duì)調(diào)查區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的未設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦產(chǎn)地或者重要找礦線索區(qū)塊，可以申請(qǐng)預(yù)留探礦權(quán)；預(yù)留期間，他人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知外商。外商在規(guī)定的期限內(nèi)未申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)可受理他人的申請(qǐng)，具體辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)制定。



 第十一條 外商對(duì)登記的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)探明的礦產(chǎn)資源，在探礦權(quán)許可證有效期和保留期限內(nèi)末放棄采礦權(quán)申請(qǐng)的，省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)不得受理他人的采礦權(quán)申請(qǐng)。



 第十二條 外商開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)持合資、合作協(xié)議書(shū)或者投資意向書(shū)及有關(guān)申請(qǐng)資料，向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。

 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)自收到有關(guān)申請(qǐng)資料之日起30日內(nèi)完成劃定礦區(qū)范圍的審查工作。

 外商憑劃定的礦區(qū)范圍及其他有關(guān)資料，依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資礦山企業(yè)。



 第十三條 外商投資礦山企業(yè)持工商登記等有關(guān)資料，向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦登記。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并告知采礦權(quán)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。



 第十四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)向外商頒發(fā)勘查許可證或者采礦許可證后，應(yīng)按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，并通知礦產(chǎn)所在地的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)。



 第十五條 外商投資勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源，按照有關(guān)規(guī)定享受以下優(yōu)惠政策：

 （一）勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)，第一年免繳，第二、第三年減半繳納；在少數(shù)民族自治地區(qū)，前兩年免繳，第三年至第五年減半繳納。

 （二）開(kāi)采《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類礦產(chǎn)資源的，免繳五年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；綜合開(kāi)采共伴生礦產(chǎn)資源的，開(kāi)采的共伴生礦產(chǎn)品減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

 （三）采用先進(jìn)技術(shù)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到綜合利用的和使開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于國(guó)內(nèi)同類企業(yè)水平的，前三年減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；高于國(guó)內(nèi)同類企業(yè)水平多采出的礦產(chǎn)品，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

 （四）外商投資礦山企業(yè)，因不可抗力引起年度虧損，可申請(qǐng)減繳50％以下的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)或延期繳納虧損年度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

 （五）在劃定的勘查區(qū)域內(nèi)，探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用，可作為遞延資產(chǎn)從礦山進(jìn)入商業(yè)性開(kāi)采后的第一年起，在開(kāi)采階段分期攤銷(xiāo)。

 （六）自礦山進(jìn)入商業(yè)性開(kāi)采階段，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可實(shí)施固定資產(chǎn)加速折舊。

 （七）勘查礦產(chǎn)資源所需臨時(shí)用地，免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。

 （八）國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第十六條 外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源所得的礦產(chǎn)品，有權(quán)自主決定其銷(xiāo)售和加工，國(guó)家另有規(guī)定的除外。



 第十七條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，除國(guó)家和省政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外，任何單位和個(gè)人不得增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十八條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，對(duì)土地造成破壞的，應(yīng)依法進(jìn)行復(fù)墾；對(duì)土地上的附著物、建筑物、構(gòu)筑物和農(nóng)作物、林木造成損壞的，應(yīng)依法進(jìn)行補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得增加補(bǔ)償項(xiàng)目或者提高補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，禁止任何單位和個(gè)人強(qiáng)行參股或者不履行投資義務(wù)而從中獲取利益。



 第十九條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，對(duì)有關(guān)收費(fèi)（補(bǔ)償）項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)有異議的，有權(quán)向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出詢問(wèn)。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)在5日內(nèi)答復(fù)詢問(wèn)人。

 外商對(duì)沒(méi)有合法依據(jù)的收費(fèi)、擅自增加補(bǔ)償項(xiàng)目、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)行入股等行為有權(quán)拒絕，并向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)舉報(bào)。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)和其他有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，并在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。



 第二十條 各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)及其行政執(zhí)法人員對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)：應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定職責(zé)，遵守法定程序。



 第二十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：

 （一）末在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記決定并說(shuō)明理由的；

 （二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù)的；

 （三）在探礦權(quán)預(yù)留期間未書(shū)面告知當(dāng)事人而受理他人申請(qǐng)的；

 （四）當(dāng)事人未放棄采礦權(quán)申請(qǐng)而受理他人申請(qǐng)的；

 （五）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成劃定礦區(qū)范圍審查工作的；

 （六）未依法執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠政策的；

 （七）未依法受理外商舉報(bào)并將處理結(jié)果告知當(dāng)事人的；

 （八）未嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行執(zhí)法檢查的。



 第二十二條 外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，違反本條例有關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。



 第二十三條 外商與中方合作過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。



 第二十四條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞和華僑在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，參照本條例規(guī)定辦理。



 第二十五條 本條例自2001年7月1日起施行。