• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[2001]46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-18
• 【生效日期】2001-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見

江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見
 
（蘇政辦發(fā)〔2001〕46號(hào)2001年4月18日）
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

 為切實(shí)加強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就加強(qiáng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見：



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 （一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是鼓勵(lì)發(fā)明、激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整利益的一項(xiàng)重要法律制度，是國(guó)家法制建設(shè)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是尊重知識(shí)、尊重人才、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下正常市場(chǎng)秩序和運(yùn)行機(jī)制的重要保障。全省上下要進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，擴(kuò)大我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)總是，提高原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，扶持和保障具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷增強(qiáng)我省的創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

 （二）建立健全各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。專利、工商、版權(quán)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)；科技、經(jīng)濟(jì)等部門和各行業(yè)都要把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化組織實(shí)施，協(xié)調(diào)一致地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

 （三）各企業(yè)、科研院所和高校要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)制度。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新的全過程，鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和科技人員檢索專利、申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)、登記計(jì)算機(jī)軟件、登記版權(quán)以及申請(qǐng)植物新品種保護(hù)等，依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷增強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量特別是具有原創(chuàng)性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新的科技儲(chǔ)備。



 二、采取切實(shí)措施，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度

 （四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)列入普法計(jì)劃，廣泛深入地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作，不斷提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀念，形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好風(fēng)尚。

 （五）在科技經(jīng)濟(jì)管理工作中進(jìn)一步突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況作為高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、工程研究中心、博士后工作站、博士后技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等認(rèn)定與評(píng)價(jià)的重要條件，作為科技人員績(jī)效考核、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、職能晉升的重要依據(jù)。對(duì)具有發(fā)明專利授權(quán)的成果可優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)新產(chǎn)品和推薦國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品；擁有發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和工程（技術(shù)）中心，并優(yōu)先獲得中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持。省級(jí)工程（技術(shù)）中心在連續(xù)兩年內(nèi)沒有專利申請(qǐng)的，取消其工程（技術(shù)）中心資格。

 （六）努力增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入。自2001年起，省、市、縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持本省技術(shù)含量高、確有市場(chǎng)前景的國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)、科研院所和高校也要安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維持和實(shí)施。

 （七）定期舉辦專利技術(shù)交流和成果展示，組織開展優(yōu)秀專利評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀專利給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。



 三、強(qiáng)化執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處和制裁知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為

 （八）各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲查處和打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)冒充行為，及時(shí)有效地處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。

 （九）繼續(xù)實(shí)行人民法院與專利管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)作的專利保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化專利執(zhí)法手段，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 （十）加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。海關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合，依法嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境保護(hù)措施，制止侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)出口。

 （十一）企業(yè)、科研院所和高校要進(jìn)一步增強(qiáng)商標(biāo)和軟件的保護(hù)意識(shí)。積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)；鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校自行開發(fā)、生產(chǎn)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，并實(shí)行軟件產(chǎn)品登記制度，依法保護(hù)已登記的軟件產(chǎn)品，任何單位不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。



 四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

 （十二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外交流與合作。研究國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)制定和調(diào)整全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高校有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)武器，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

 （十三）加強(qiáng)對(duì)外交流與合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)。按照世貿(mào)規(guī)則妥善處理國(guó)際科技交流與合作方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，公平合理地解決涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，對(duì)國(guó)外投資者、合作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供有效保護(hù)。

 （十四）企業(yè)、科研院所和高校在對(duì)外合作研究開發(fā)、合辦研究機(jī)構(gòu)、進(jìn)行人才與信息交流、科技考察、學(xué)術(shù)會(huì)議、科技展覽、技術(shù)貿(mào)易等各類國(guó)際合作與交流活動(dòng)中要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放在重要位置，維護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。



 五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系

 （十五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化職能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序。努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快審批速度，提高工作效率。

 （十六）加強(qiáng)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干隊(duì)伍建設(shè)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律納入科技人員繼續(xù)教育內(nèi)容和干部培訓(xùn)課程。有條件的高校應(yīng)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程或?qū)I(yè)。著力培訓(xùn)一批有律師資格的專利、商標(biāo)代理人，加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、許可貿(mào)易方面的專門人才，培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者。

 （十七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)建立和發(fā)展股份制、合伙制等多種所有制形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、咨詢、許可和轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。