• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[2001]11號
• 【發(fā)布日期】2001-02-28
• 【生效日期】2001-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于深入開展卷煙市場整頓工作的通知

湖北省人民政府關(guān)于深入開展卷煙市場整頓工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔2001〕11號2001年2月28日）
 2000年，全省卷煙市場整頓工作在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了顯著成果。省產(chǎn)煙市場占有率明顯提高，省內(nèi)卷煙銷量、工商稅利都有較大幅度增長。但是，整頓工作發(fā)展不平衡，少數(shù)地區(qū)的治理成效不明顯，非法經(jīng)營卷煙、制售假冒商標(biāo)卷煙現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。為鞏固治理整頓成果，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，省政府決定，2001年在全省范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展卷煙市場整頓工作。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、要從講政治的高度，充分認(rèn)識卷煙市場整頓工作的重要性

 制售假冒商標(biāo)卷煙和非法經(jīng)營卷煙的違法行為，嚴(yán)重地?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家利益，侵犯了消費(fèi)者利益，同時(shí)還滋生腐敗，敗壞社會風(fēng)氣。整頓卷煙市場是維護(hù)國家煙草專賣制度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證國家財(cái)政收入的需要，也是實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想的舉措。各地各部門要從講政治的高度，從依法治省的大局出發(fā)，充分認(rèn)識抓好卷煙市場整頓工作的重要性和必要性，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好整頓工作的落實(shí)。



 二、進(jìn)一步加大力度，務(wù)求整頓工作取得更大成效

 省政府要求，2001年省內(nèi)卷煙銷量在去年的基礎(chǔ)上增加15萬箱，卷煙單箱平均積累增長10％，稅利突破40億元大關(guān)。為全面完成這一目標(biāo)任務(wù)，各地各部門必須上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，加大“四個(gè)力度”，凈化卷煙銷售市場，提高省產(chǎn)煙的銷量。

 （一）進(jìn)一步加大卷煙打假的力度。卷煙打假是全國開展的聯(lián)合打假行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地各部門要高度重視卷煙打假工作，特別是制假、售假案件多發(fā)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣M織煙草、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭，一查到底；對制造假冒商標(biāo)卷煙的地下窩點(diǎn)，要堅(jiān)決端掉，并對制假售假違法分子繩之以法。對包庇、縱容、參與制假活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員，要從嚴(yán)處理，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 （二）進(jìn)一步加大重點(diǎn)地區(qū)的整治力度。江漢平原是卷煙市場整頓的重點(diǎn)地區(qū)，各市縣政府和有關(guān)部門要按照省政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)明紀(jì)律，顧全大局，采取有力措施抓好整頓工作，力爭今年內(nèi)卷煙市場循序有根本性好轉(zhuǎn)。為有效地堵住假冒卷煙、走私卷煙及非正常渠道卷煙的流入，各地要按照國辦發(fā)〔1999〕89號文件精神，利用公安、林業(yè)檢查站和交通收費(fèi)站進(jìn)行煙草專賣品的定點(diǎn)緝查；沒有設(shè)立檢查站（點(diǎn)）的，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可設(shè)立煙草專賣管理臨時(shí)檢查站（點(diǎn)），按規(guī)定時(shí)間撤離。

 （三）進(jìn)一步加大整頓工作的執(zhí)法力度。各級司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊煙販的非法經(jīng)營行為和囂張氣焰，打擊非法經(jīng)營卷煙的團(tuán)伙和大戶，依法懲治為不法煙販提供保護(hù)的社會惡勢力。要抓大案、查大案，嚴(yán)肅處理大案，對破壞經(jīng)濟(jì)秩序、長期非法經(jīng)營卷煙的煙販和暴力抗拒煙草行政執(zhí)法的不法分子，要公開宣判一批，達(dá)到震懾犯罪分子，教育廣大群眾的目的。

 （四）進(jìn)一步加大各執(zhí)法部門的配合力度。各級公安、工商、煙草、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)防防動(dòng)，密切配合，形成合力。對取締卷煙非法交易市場，打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)等重大行動(dòng)，要統(tǒng)一部署，精心組織，確保成功。各部門在整頓中要嚴(yán)格依法行政，按程序辦案，嚴(yán)禁違法執(zhí)法，越權(quán)行事。各新聞單位要加強(qiáng)正面報(bào)道，積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)，宣傳卷煙市場整頓成果。



 三、切實(shí)加強(qiáng)對卷煙市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 深入開展卷煙市場整頓，是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)督促抓落實(shí)，確保整頓工作取得實(shí)效。各地要根據(jù)本通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定整頓工作實(shí)施方案，周密安排，精心組織，務(wù)求全勝。整頓期間各市、州、直管市發(fā)生的重要情況和問題，要及時(shí)向省整頓卷煙市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省煙草專賣局）報(bào)告。