• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[2000]43號
• 【發(fā)布日期】2000-11-22
• 【生效日期】2000-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于加強煤炭運銷管理有關(guān)意見的通知

 吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委
 關(guān)于加強煤炭運銷管理有關(guān)意見的通知
 
（吉政發(fā)〔2000〕43號）
各市州、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

 省政府同意省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強煤炭運銷管理的有關(guān)意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府

 二000年十一月二十二日

 關(guān)于加強煤炭運銷管理的有關(guān)意見

 （省經(jīng)貿(mào)委 2000年11月）



 為了加強煤炭總量控制，貫徹國家關(guān)井限產(chǎn)要求，整頓煤炭經(jīng)營秩序，維護煤炭產(chǎn)需雙方合法利益，保持省內(nèi)重點煤礦的穩(wěn)定形勢，依據(jù)《
中華人民共和國煤炭法》和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《
煤炭經(jīng)營管理辦法》，現(xiàn)就加強煤炭運銷管理的有關(guān)問題提出如下意見：



 一、加強煤炭產(chǎn)需銜接

 （一）將省屬國有重點煤礦列為全省重點調(diào)度的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，其年度煤炭生產(chǎn)總量的75％，由省經(jīng)貿(mào)委會同省煤炭局，協(xié)調(diào)省電力公司、用煤大企業(yè)及財政撥款單位統(tǒng)一組織產(chǎn)需銜接，其余25％由市場調(diào)節(jié)，以保證省內(nèi)國有重點煤礦產(chǎn)銷基本平衡。

 （二）我省每年消耗煤炭的50％需從外省調(diào)入，為使外省優(yōu)質(zhì)煤有序進入我省市場，由省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)與黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭協(xié)調(diào)辦公室建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，本著規(guī)范運作、互惠互利的原則，共同促進省際之間的煤炭產(chǎn)需銜接。



 二、加強煤炭交易的統(tǒng)一管理

 （三）煤炭交易：全省電廠用煤由省煤炭管理辦公室負責(zé)組織產(chǎn)需雙方年度統(tǒng)一訂貨。在省內(nèi)主網(wǎng)電廠燃用省內(nèi)煤總量中，省內(nèi)國有重點煤礦的比例要達到80％。

 對省內(nèi)年耗煤2萬噸以上、有支付煤款能力的大企業(yè)實行比例控制，年消耗省內(nèi)煤比例達到50％左右，具體數(shù)量可根據(jù)用戶鍋爐情況由省煤炭管理辦公室協(xié)商有關(guān)部門確定。財政撥款單位消耗省內(nèi)煤的比例，爭取達到40％。

 每年全國煤炭交易訂貨會議前，省電力公司、各大企業(yè)和省煤炭局須將擬訂購煤炭的合同數(shù)量和省內(nèi)國有重點煤礦擬承接的合同數(shù)量，報省煤炭管理辦公室，由省煤炭管理辦公室在全國訂貨交易會上組織產(chǎn)需雙方銜接落實。省內(nèi)用煤大企業(yè)比價采購要接受省煤炭管理辦公室指導(dǎo)。

 （四）煤炭運輸：所有進入省內(nèi)電廠和大企業(yè)的省外煤炭發(fā)運計劃須報省煤炭管理辦公室批準(zhǔn)，省內(nèi)國有重點煤礦發(fā)運計劃須報省煤炭局批準(zhǔn)，鐵路部門憑省煤炭管理辦公室或省煤炭局運輸調(diào)運專用章辦理運輸手續(xù)。

 煤炭運輸數(shù)量按全年合同確定總量，每季由省煤炭管理辦公室與鐵路運輸部門銜接一次，按季度合同落實發(fā)運數(shù)量，月間適當(dāng)調(diào)整。

 （五）煤炭價格：省內(nèi)電廠用煤、大企業(yè)及財政撥款單位用煤價格除國家有明確規(guī)定的外，一般情況下執(zhí)行市場價格。

 外省煤進入我省執(zhí)行市場招標(biāo)價格，當(dāng)市場需求發(fā)生重大變化時，可由兩省煤炭管理辦公室協(xié)商產(chǎn)需雙方企業(yè)共同研究確定。



 三、加強煤炭運銷管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （六）成立省政府煤炭管理辦公室，仍設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。其主要職能是搞好省內(nèi)煤炭的產(chǎn)銷銜接，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對省內(nèi)煤炭市場進行監(jiān)督管理，并負責(zé)與黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的有關(guān)部門對接，協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)入品種和數(shù)量。

 （七）建立鍋爐改造和節(jié)能專項資金，支持省內(nèi)大用戶的鍋爐改造，逐步提高燃用省內(nèi)煤的覆蓋率，提高省內(nèi)煤市場占有率。專項資金來源由政府安排部分貼息貸款和從收取省外煤炭在我省市場流通服務(wù)費中解決。



 四、加大省內(nèi)煤炭市場監(jiān)管力度

 （八）在全省范圍內(nèi)推行《煤炭經(jīng)營許可證》制度。各用煤單位一律不準(zhǔn)與無《煤炭經(jīng)營許可證》的企業(yè)簽訂購煤合同或買賣煤炭?！睹禾拷?jīng)營許可證》由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)，每年1月初至4月末進行年檢，工商部門憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的許可證辦理營業(yè)執(zhí)照或工商年檢。

 （九）健全煤炭市場監(jiān)管的執(zhí)法隊伍。全省各級經(jīng)貿(mào)委要會同工商、煤炭、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每年定期檢查煤炭經(jīng)營企業(yè)及用煤單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況。對違法經(jīng)營行為要堅決糾正，并視其性質(zhì)及造成的后果，依據(jù)有關(guān)法律，予以必要的處罰。