• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2000]74號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-10
• 【生效日期】2000-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)假日旅游工作的通知

 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)假日旅游工作的通知
 
（黔府辦發(fā)〔2000〕74號(hào)）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為進(jìn)一步促進(jìn)我省假日旅游健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕46號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特作如下通知：



 一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)假日旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 發(fā)展假日旅游對(duì)于貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院確定的擴(kuò)大內(nèi)需的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高人民物質(zhì)文化生活水平，具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)假日旅游的管理和引導(dǎo)，本著“因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體提高”的方針，積極采取有效措施，加大協(xié)調(diào)力度，把各方面力量組織起來(lái)，增強(qiáng)應(yīng)急、應(yīng)變能力，認(rèn)真解決發(fā)展假日旅游中存在的問(wèn)題，全面提高旅游業(yè)管理和服務(wù)水平。



 二、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

 近年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，尤其是國(guó)務(wù)院決定增加法定假日后，各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性很高，全省旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了積極良好的勢(shì)頭。但是工作中也存在一些問(wèn)題，特別是在今年“五一”假期旅游工作中，暴露出來(lái)的問(wèn)題更多、更集中，主要有以下幾方面：民航、鐵路運(yùn)力尤其是公路運(yùn)力相對(duì)不足，旅游接待、出行受到制約；重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)游客爆滿(mǎn)；中低檔消費(fèi)水平的旅游住宿設(shè)施不足；景區(qū)、景點(diǎn)容量和配套設(shè)施嚴(yán)重不足；熱點(diǎn)旅游區(qū)沒(méi)有相應(yīng)的醫(yī)療救援服務(wù)；一些地方不同程度地存在旅游服務(wù)質(zhì)量不高，哄抬價(jià)格，欺客宰客，導(dǎo)游帶團(tuán)超時(shí)購(gòu)物、甩景點(diǎn)等問(wèn)題。為了協(xié)調(diào)各地、各部門(mén)的工作，特明確如下職責(zé)分工：

 （一）省旅游局：與省建設(shè)廳協(xié)調(diào)抓好旅游景區(qū)、景點(diǎn)的擴(kuò)容和旅游團(tuán)隊(duì)、散客的疏導(dǎo)工作；建立旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)，在節(jié)日到來(lái)之前根據(jù)各家旅行社上報(bào)的旅游團(tuán)隊(duì)情況，擬訂景區(qū)分流預(yù)案，配備臨時(shí)定點(diǎn)車(chē)輛和臨時(shí)導(dǎo)游人員以應(yīng)急需；向社會(huì)公布旅游服務(wù)質(zhì)量投訴電話(huà)，組織各級(jí)旅游質(zhì)量監(jiān)察檢查隊(duì)伍在重點(diǎn)旅游區(qū)和容易發(fā)生問(wèn)題的地方，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，查處旅游經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的違規(guī)違法行為；組織地、州、市旅游管理部門(mén)在節(jié)假日期間深入各旅游景區(qū)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。引導(dǎo)旅游者文明旅游，保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)文物。適應(yīng)假日旅游新形勢(shì)的需要，全面提高旅游服務(wù)水平。

 （二）民航、鐵路、交通部門(mén)：調(diào)配充足的運(yùn)力，根據(jù)旅行社預(yù)報(bào)的團(tuán)隊(duì)情況和統(tǒng)計(jì)等部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)信息，擬訂運(yùn)輸方案，及時(shí)準(zhǔn)備機(jī)動(dòng)運(yùn)力以應(yīng)急需。

 貴陽(yáng)鐵路分局要組織增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)，增加對(duì)旅游企業(yè)和旅游者的售票服務(wù)項(xiàng)目。要根據(jù)旅游客源的情況增開(kāi)專(zhuān)線旅游列車(chē)和增加列車(chē)運(yùn)行班次。配合旅游部門(mén)加強(qiáng)車(chē)站及列車(chē)上的旅游宣傳。

 省民航局要根據(jù)需要，爭(zhēng)取增開(kāi)熱線航班。配合旅游部門(mén)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)及飛機(jī)上的旅游宣傳工作。

 省交通廳及公路運(yùn)輸管理局要維護(hù)和規(guī)范假日旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)、甩客、宰客、超載等違章行為。簡(jiǎn)化假日旅游包車(chē)運(yùn)營(yíng)手續(xù)，增設(shè)綠色通道，確保旅游車(chē)輛暢通無(wú)阻。

 （三）經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)：

 省經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)施安全的檢查，對(duì)存在安全隱患的地方要責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)處理，防止發(fā)生安全事故。

 省公安廳要組織加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)和社會(huì)服務(wù)單位的治安管理，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸、扒竊等犯罪行為。設(shè)立治安舉報(bào)電話(huà)，做好處理緊急突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

 省建設(shè)廳要加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)，特別是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的檢查與管理，協(xié)調(diào)完善景區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，做好景區(qū)的擴(kuò)容工作。

 省工商局要清理整頓景區(qū)、景點(diǎn)市場(chǎng)，合理有序設(shè)置攤點(diǎn)，維護(hù)合法的商業(yè)交易行為，打擊欺行霸市及假冒偽劣商品經(jīng)營(yíng)者，為游客提供貨真價(jià)實(shí)的旅游產(chǎn)品。

 省衛(wèi)生廳要組織協(xié)調(diào)地（州、市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生管理部門(mén)在景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)置醫(yī)療中心，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。加強(qiáng)防疫和餐廳衛(wèi)生環(huán)境、食品衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生的管理工作。

 （四）廣播電視、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和新聞單位：

 省廣播電視局、各新聞單位要加強(qiáng)假日旅游的宣傳報(bào)導(dǎo)工作，正面引導(dǎo)旅游市場(chǎng)，發(fā)布旅游信息，對(duì)存在的問(wèn)題提出積極的改進(jìn)建議。

 省物價(jià)局要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)門(mén)票以及機(jī)票、車(chē)船票、旅游商品等價(jià)格的監(jiān)督管理。確需進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的門(mén)票、商品，必須按規(guī)定報(bào)批，并提前向社會(huì)公布。

 省統(tǒng)計(jì)局要建立旅游信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)向省人民政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)假日旅游期間有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況。配合旅游部門(mén)建立旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

 （五）民族宗教、環(huán)保、林業(yè)、文化部門(mén)：

 省民族宗教委要加強(qiáng)景區(qū)寺廟僧侶的教育引導(dǎo)工作，宣傳國(guó)家宗教政策，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。

 省環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

 省林業(yè)廳要加強(qiáng)對(duì)梵凈山、雷公山等自然保護(hù)區(qū)及其他森林資源的保護(hù)，防止發(fā)生森林火災(zāi)，減少各種污染。

 省文化廳要組織對(duì)社會(huì)開(kāi)放圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、文化館等公共設(shè)施。

 （六）貴陽(yáng)市、安順市、都勻市等參加創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)的城市，要抓緊做好自查自檢，準(zhǔn)備迎接國(guó)家旅游局的驗(yàn)收工作。

 （七）赤水、荔波等縣（市）在假日旅游期間，可由政府引導(dǎo)組織家庭旅館，發(fā)揮社會(huì)住宿設(shè)施的作用，以解決游客的住宿需要。



 三、鑒于假日旅游期間旅客流量大，涉及的部門(mén)較多，省人民政府決定建立全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議制度，成立全省假日旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），協(xié)調(diào)處理假日旅游工作中交通、安全和緊急救援等方面的重大事宜。

 重點(diǎn)旅游城市人民政府也要相應(yīng)建立假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、報(bào)送假日旅游情況及協(xié)調(diào)處理所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的緊急和重要問(wèn)題。



 四、各地各部門(mén)一定要從全省利益出發(fā)，相互支持，積極配合，絕不能以任何理由為借口互相爭(zhēng)執(zhí)、互相拆臺(tái)，從而損害游客利益。不同地區(qū)部門(mén)之間出現(xiàn)不同意見(jiàn)，要在內(nèi)部協(xié)商解決，必要時(shí)反映到上一級(jí)政府解決。要提倡顧全大局的精神，表彰這方面的先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)于違反規(guī)定者要給予嚴(yán)肅處理。



 五、各有關(guān)部門(mén)要按省人民政府明確的職責(zé)分工及相關(guān)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，工作到位，責(zé)任到人，以積極認(rèn)真的態(tài)度努力推進(jìn)我省假日旅游的健康發(fā)展。省人民政府辦公廳將對(duì)有關(guān)工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)。



 貴州省人民政府辦公廳

 二000年八月十日

 省假日旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 組 長(zhǎng)：郭樹(shù)清（副省長(zhǎng)）

 副組長(zhǎng)：王遠(yuǎn)海（省政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

 成 員：盧達(dá)昌（省計(jì)委副主任）

 金隆昆（省經(jīng)貿(mào)委副主任）

 李明金（省民族宗教委副主任）

 張宜華（省公安廳副廳長(zhǎng)）

 姬保山（省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)）

 許德友（省交通廳副廳長(zhǎng)）

 吳卓云（省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)）

 李國(guó)恒（省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)）

 李嘉琪（省文化廳副廳長(zhǎng)）

 姚 遠(yuǎn)（省政府新聞辦主任）

 高春生（省物價(jià)局局長(zhǎng)）

 楊 俊（省旅游局副局長(zhǎng)）

 武廷憲（省工商局副局長(zhǎng)）

 劉帶春（省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)）

 賀士成（省環(huán)保局副局長(zhǎng)）

 劉國(guó)治（省廣播電視局副局長(zhǎng)）

 梁連城（省民航局副局長(zhǎng)）

 張榮躍（貴陽(yáng)鐵路分局副局長(zhǎng)）