• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】廣州市第十一屆人大常委會第45號
• 【發(fā)布日期】2000-07-28
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會公告

廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第45號）
 廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2000年5月24日審議通過的《廣州市房地產(chǎn)抵押登記管理條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2000年7月28日批準，現(xiàn)予公布，自2000年10月1日起施行。



 二000年八月二十八日

 廣州市房地產(chǎn)抵押登記管理條例



 2000年5月24日廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準，2000年10月1日起施行。





 第一條 為了加強房地產(chǎn)抵押登記管理，保障抵押當事人的合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國擔保法》和《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理，適用本條例。



 第三條 本條例所稱房地產(chǎn)抵押登記，是指房地產(chǎn)設定抵押時，依照法定程序進行登記的行為。



 第四條 房地產(chǎn)抵押實行登記制度。依法設定并登記的房地產(chǎn)抵押，受法律保護。



 第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作，并組織實施本條例。

 縣級市房地產(chǎn)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作。



 第六條 下列房地產(chǎn)抵押，應當?shù)怯洠?
 （一）抵押人所有的房屋；

 （二）抵押人依法有權處分的國有房屋；

 （三）抵押人預購的商品房；

 （四）抵押人所有的在建房屋；

 （五）抵押人依法有權處分的國有土地使用權；

 （六）鎮(zhèn)、村依法建設的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權；

 （七）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定可以抵押的其他房地產(chǎn)。



 第七條 以房屋或者在建房屋抵押的，其占用和范圍內(nèi)的土地使用權同時抵押登記；以依法有權處分的國有土地使用權抵押的，該國有土地上的房屋同時抵押登記。



 第八條 下列房地產(chǎn)不得抵押登記：

 （一）土地所有權；

 （二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本條例第六條第（六）、（七）項規(guī)定的除外；

 （三）房屋所有權、土地使用權不明確或者有爭議的；

 （四）無建筑物的行政劃撥土地使用權；

 （五）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的事業(yè)單位、社會團體的；

 （六）依法列入文物保護和具有重要紀念意義的；

 （七）被依法查封、監(jiān)管的；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押登記的。



 第九條 抵押人申請房地產(chǎn)抵押登記，應當符合下列條件規(guī)定：

 （一）國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以其房地產(chǎn)抵押的，應當報相關的國有資產(chǎn)管理部門或者授權投資機構審批；

 （二）集體所有制企業(yè)以自有房地產(chǎn)抵押的，應當經(jīng)該企業(yè)職工大會或者職工代表大會通過，并報上級主管部門備案；以上級調(diào)整使用的房地產(chǎn)抵押的，應當經(jīng)上級主管部門批準；

 （三）股份有限公司、有限責任公司或者外商投資企業(yè)以房地產(chǎn)抵押的，應當經(jīng)股東大會或者董事會通過，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

 （四）在合伙企業(yè)存續(xù)期間，以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)抵押登記的，必須經(jīng)全體合伙人同意；

 （五）以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權抵押的，必須付清土地使用權出讓金；

 （六）以本條例第六條第（六）項抵押的，應當經(jīng)集體土地所有者書面同意；

 （七）以共同共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應當征得其他共有人的書面同意；以按份共有的房地產(chǎn)中所占有部分抵押的，抵押人應當書面通知其他共有人；

 （八）以出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應當書面告知抵押權人和承租人；

 （九）以預購商品房抵押的，其預售合同應當經(jīng)所在地房地產(chǎn)交易機構登記。



 第十條 有經(jīng)營期限的企業(yè)以房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過該企業(yè)的經(jīng)營期限；以具有土地使用期限的房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過土地使用權出讓合同規(guī)定的使用期限。



 第十一條 以未付清房款的預購商品房和在建房屋抵押登記的，抵押權人必須是金融機構。

 以在建房屋抵押登記的，其投入建設的資金應當達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工日期。

 以優(yōu)惠政策購買的公有住房、解困房、安居房等房屋抵押登記的，必須符合國家、省、市的有關政策規(guī)定。



 第十二條 以鎮(zhèn)、村依法建設的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權抵押，或者以承包方式取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權抵押的，其地價評估結果，應當經(jīng)市或者縣級市土地行政管理部門確認核準后，方可抵押登記。

 以劃撥方式取得土地使用權抵押的，應當進行地價評估，由市或者縣級市土地行政管理部門核定土地使用權出讓金。抵押所擔保的債務金額不提超過扣除出讓金后的土地價值。



 第十三條 房地產(chǎn)抵押登記時，抵押人所擔保的債權不得超出該房地產(chǎn)的價值。

 房地產(chǎn)抵押登記后，抵押人以其價值大于所擔保的債權的余額部分再次抵押登記的，抵押人應當將已經(jīng)設定過的抵押情況事先書面告知首次抵押和再次抵押的抵押權人。



 第十四條 因城市建設需要，已抵押登記的房地產(chǎn)被拆遷的，抵押人應當按照國家有關規(guī)定將拆遷補償價款清償債務，或者重新設定抵押。抵押當事人也可以重新設定抵押物和抵押權，或者依法清理債權債務，解除抵押合同。



 第十五條 申請房地產(chǎn)抵押登記的，抵押當事人應當依法訂立書面抵押合同。抵押合同應當包括以下內(nèi)容：

 （一）抵押人、抵押權人的名稱、地址或者姓名、身份證號碼、住所；

 （二）被擔保的主債權的種類、數(shù)額和債務人履行債務的期限；

 （三）抵押的房地產(chǎn)座落、名稱、用途、建筑面積、用地面積、四至情況以及所有權權屬或者使用權權屬等；

 （四）抵押的房地產(chǎn)價值；

 （五）抵押擔保的范圍；

 （六）抵押的房地產(chǎn)占用管理人、管理方式、管理責任以及意外損毀、滅失的責任；

 （七）抵押權滅失的條件；

 （八）違約責任；

 （九）爭議解決方式；

 （十）抵押合同訂立的時間與地點；

 （十一）雙方認為需要約定的其他事項。



 第十六條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，抵押人與抵押權人應當共同向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)行政管理部門辦理抵押登記。抵押合同自核準抵押登記之日起生效。



 第十七條 經(jīng)登記的抵押合同需要變更或者終止的，抵押當事人應當在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記部門辦理抵押變更或者涂銷抵押登記手續(xù)。



 第十八條 辦理抵押登記應當提供下列資料：

 （一）抵押當事人的身份證明或者法人資格證明；

 （二）抵押登記申請書；

 （三）主合同和抵押合同；

 （四）房地產(chǎn)權屬證書或經(jīng)登記的預售合同；

 （五）抵押人有權設定抵押的證明文件與資料；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的證明資料；

 （七）依法應當提供的其他資料。



 第十九條 持房地產(chǎn)權屬證書辦理房地產(chǎn)抵押登記的，登記部門應當在房地產(chǎn)權屬證書上作他項權利記載后，由抵押人收執(zhí)，并向抵押權人核發(fā)房地產(chǎn)他項權證。



 第二十條 持已經(jīng)登記的房地產(chǎn)預售合同或者國有土地使用證申請辦理預購商品或者在建房屋抵押登記的，登記部門應當在房地產(chǎn)預售合同或者國有土地使用證上作他項權利記載后由抵押人收執(zhí)，并向抵押權人核發(fā)抵押登記證明書。



 第二十一條 以預購商品房或者在建房屋抵押登記的，房屋竣工后抵押關系尚未終止，抵押當事人應當在房屋竣工驗收合格之日起三十日內(nèi)，申請辦理房地產(chǎn)證及他項權證。



 第二十二條 登記部門自受理抵押登記申請之日起十五個工作日內(nèi)，對符合抵押登記條件的，應當核準抵押登記，發(fā)給房地產(chǎn)他項權證或者抵押登記證明書。

 自受理抵押變更登記、涂銷登記申請之日起十個工作日內(nèi)完成變更、涂銷抵押登記手續(xù)。

 對不符合登記條件的，應當書面通知抵押當事人并告知不予登記的理由。

 登記部門在法定的時間內(nèi)不作答復或者符合條件不予登記的，抵押當事人可以提起行政復議或者行政訴訟。



 第二十三條 抵押當事人隱瞞真實情況或者以虛假文件資料等非法手段獲得核準抵押登記的，經(jīng)人民法院、仲裁機構確認抵押合同無效的，由原登記部門撤銷抵押登記。



 第二十四條 抵押當事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以依照相關的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院提起訴訟。



 第二十五條 房地產(chǎn)抵押登記部門工作人員玩忽職守、濫用職權，或者利用職務上的便利索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十六條 本條例自2000年10月1日起施行。1990年6月6日市人民政府公布的《廣州市房地產(chǎn)抵押管理辦法》同時廢止。