• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2000-07-25
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務委員會公告

甘肅省人民代表大會常務委員會公告
 
（第30號）
 《甘肅白水江國家級自然保護區(qū)管理條例》已于2000年7月25日，甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行。



 甘肅省人民代表大會常務委員會

 2000年7月25日

 甘肅白水江國家級自然保護區(qū)管理條例

 （2000年7月25日省九屆人大常委會第十七次會議通過）





 第一條 為加強甘肅白水江國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）的建設和管理，保護大熊貓、珙桐等多種珍稀瀕危野生動植物及其賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，根據《
中華人民共和國野生動物保護法》和《
中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結合保護區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)。

 保護區(qū)位于文縣、武都縣境內，東經104°16′－105°27′，北偉32°16′－33°15′，總面積213750公頃。



 第三條 凡在保護區(qū)內從事各種活動的單位和個人，均應遵守本條例。



 第四條 保護區(qū)的建設與管理應堅持依法保護、科學管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。

 建設和管理保護區(qū)，應當妥善處理與當?shù)亟洕ㄔO和居民生產生活的關系。



 第五條 保護區(qū)所在地各級人民政府應當加強對保護區(qū)工作的領導，將保護區(qū)的發(fā)展列入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展計劃，制定并組織實施有利于保護區(qū)保護和建設的政策措施。

 省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門。保護區(qū)管理機構具體負責保護區(qū)的管理工作。

 計劃、財政、環(huán)保、交通等有關部門應當在各自的職責范圍內做好保護區(qū)的保護和建設工作。



 第六條 保護區(qū)管理機構的主要職責：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關自然保護的法律、法規(guī)和方針、政策，開展宣傳教育；

 （二）編制保護區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，制定各項管理制度，并負責實施；

 （三）負責野生動植物等資源調查和環(huán)境監(jiān)測，建立資源檔案；

 （四）負責保護以大熊貓、珙桐等為主的多種珍稀瀕危野生動植物及其自然環(huán)境；

 （五）組織開展野生動植物保護、繁殖及其生態(tài)環(huán)境等方面的科學研究；

 （六）依法查處破壞保護區(qū)的違法行為。



 第七條 隴南地區(qū)行政公署應當組織文縣、武都縣人民政府以及保護區(qū)管理成立保護協(xié)調組織，負責協(xié)調處理保護區(qū)的重大事項。

 保護區(qū)管理機構應當會同當?shù)乜h級人民政府組織保護區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會以及保護區(qū)管理機構所屬保護站成立聯(lián)防聯(lián)保組織。聯(lián)防聯(lián)保組織負責制定保護公約，開展宣傳教育，劃定責任區(qū)，落實保護責任。



 第八條 公民、法人和其他組織有對保護區(qū)內自然環(huán)境和野生動植物資源進行保護的義務，有權進行檢舉、控告破壞、侵占保護區(qū)的違法行為。



 第九條 保護區(qū)應當劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，并標明區(qū)界，樹立界標，予以公告。



 第十條 核心區(qū)是保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)和適宜大熊貓、珙桐等為主的多種珍稀瀕危野生動植物分布區(qū)，禁止任何進入。確因科學研究需要，必須在核心區(qū)從事觀測、調查活動的，須于三十日前向保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，經審核后，按國家有關規(guī)定審批。



 第十一條 禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產經營活動。經保護區(qū)管理機構批準，可以從事科學研究、教學實習、拍攝影片和標本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。



 第十二條 禁止在實驗區(qū)建設污染環(huán)境、破壞自然資源或景觀的項目。

 經保護區(qū)管理機構批準，在實驗區(qū)除可進行科學研究、教學實習、拍攝影片、標本采集、參觀考察以及保護區(qū)居民采集林副產品等活動外，可按國家有關規(guī)定在實驗區(qū)開展旅游活動，馴養(yǎng)繁殖、經營利用野生動物，采集、培育利用珍稀野生植物。但不得破壞自然資源和自然環(huán)境。

 鼓勵國內外社會團體、各類經濟組織和個人在實驗區(qū)投資開發(fā)旅游資源和建設各類與保護區(qū)保護方向一致的項目。建設項目應科學規(guī)劃，由保護區(qū)管理機構審核，經省林業(yè)行政主管部門批準后，按基本建設程序辦理。



 第十三條 核心區(qū)、緩沖區(qū)林地不得征占用。

 因建設需要征占實驗區(qū)林地的，由保護區(qū)管理機構簽署意見，按《
中華人民共和國森林法》和《甘肅省實施〈
中華人民共和國森林法〉辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 保護區(qū)管理機構應對實驗區(qū)宜林地進行統(tǒng)一規(guī)劃，扶持保護區(qū)居民營造經濟林、薪炭林、用材林，種植中藥材，并提供有關技術服務。

 保護區(qū)建設和森林資源管護的有償勞務用工及旅游服務業(yè)，由保護區(qū)管理機構會同有關部門優(yōu)先培訓、組織保護區(qū)內居民承擔。

 保護區(qū)內居民所需民用材，由保護區(qū)管理機構所屬保護站會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出計劃，經保護區(qū)管理機構審核，報省林業(yè)行政主管部門批準后，從實驗區(qū)災害木清理和人工林撫育間伐木材中解決。

 保護區(qū)居民退耕還林和荒山造林綠化應當列入各級政府林業(yè)發(fā)展計劃，享受國家同等優(yōu)惠政策。

 保護區(qū)居民興修道路、小水電、沼氣池，從事養(yǎng)殖業(yè)，利用太陽能，以煤代柴、改灶節(jié)柴，當?shù)厝嗣裾捅Ｗo區(qū)管理機構應當給予一定扶持。



 第十五條 保護區(qū)內國有森林資源和集體所有的林木由保護區(qū)管理機構統(tǒng)一管理，任何單位和個人不得擅自砍伐林木和毀壞林地。25度以上已開墾坡地，當?shù)卣畱斨贫ㄒ?guī)劃，實施退耕還林。



 第十六條 禁止在保護區(qū)內獵捕、獵殺和收購、販運野生動物。

 因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、制作標本等需要獵捕、獵殺野生動物的，按國家野生動物保護的有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。



 第十七條 保護區(qū)內病餓、受傷、受困、擱淺、迷途的大熊貓等重點保護野生動物，任何單位和個人都有救護和及時報告保護區(qū)管理機構或當?shù)厝嗣裾牧x務，嚴禁捕殺。



 第十八條 保護區(qū)內野生動物傷害人畜、造成農作物或者其他損失的，由當?shù)厝嗣裾们榻o予經濟補償。具體補償辦法由省人民政府另行制定。



 第十九條 保護區(qū)內禁止探礦、開礦、熬制樟木油、割漆、燒荒、移動毀損保護區(qū)界標、傾倒排放污染物等行為。



 第二十條 經批準在保護區(qū)從事科學研究、教學實習、拍攝影片、標本采集、參觀考察等活動的單位和個人，須向保護區(qū)管理機構繳納保護管理費，服從管理，并提交活動成果副本。保護管理費的收費標準由省財政、物價會同林業(yè)行政主管部門制定。



 第二十一條 保護區(qū)的建設、保護和管理經費來源；

 （一）國家和地方政府對保護區(qū)投入的資金；

 （二）引進的資金；

 （三）國內外組織和個人的捐贈；

 （四）開展參觀、旅游等收入；

 （五）依法收取的各種保護管理費；

 （六）其他收入。



 第二十二條 保護區(qū)管理機構所屬保護站應當在出入保護區(qū)的主要鄉(xiāng)村道路和入山溝口設立資源保護檢查站。

 資源保護檢查站負責向保護區(qū)群眾宣傳有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)；對出入保護區(qū)的車輛、人員進行檢查登記；對進入保護區(qū)的動植物及其制品的檢疫證進行查驗；對違法運輸木材、林木產品、林副產品和野生動植物及其制品、攜帶火種等行為依法進行查處。



 第二十三條 保護區(qū)森林公安機關負責保護自然資源和國家財產，依法查處破壞自然資源的案件；協(xié)助當?shù)毓矙C關維護保護區(qū)社會治安，管理獵槍獵具。當?shù)毓矙C關應當支持森林公安機關的偵查、羈押等工作。



 第二十四條 保護區(qū)管理機構的執(zhí)法人員因工作需要，在當?shù)赜嘘P部門的配合下，可以進入保護區(qū)所在地的城鄉(xiāng)集貿市場、車站、餐館、旅館等場所，對野生動植物及其制品、木材及林木產品等依法進行檢查。



 第二十五條 對保護區(qū)建設、保護、管理和科研工作中作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者省林業(yè)行政主管部門給予表彰獎勵。

 對救護野生動物、舉報重大違法案件有功人員，由保護區(qū)管理機構給予表彰獎勵。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定的下列行為，由保護區(qū)管理機構責令其改正，并根據不同情節(jié)給予處罰：

 （一）未經批準進入核心區(qū)的，每人次處300元以上1000元以下罰款；

 （二）未經批準，在緩沖區(qū)進行科學研究、教學實習、拍攝影片、標本采集等活動的，沒收所得資料和實物，并處每人次200元以上500元以下罰款；

 （三）未經批準，進入實驗區(qū)進行科學研究、教學實習、拍攝影片、參觀考察和采集標本、林副產品的，沒收所得資料和實物，并處每人次100元以上300元以下罰款；

 （四）經批準進入保護區(qū)，但不服從保護區(qū)管理機構管理的，處每人次100元以上500元以下罰款；從事科學研究、拍攝影片、標本采集活動不向保護區(qū)管理機構提交成果副本的，處1000元以上5000元以下罰款；

 （五）未經批準，在實驗區(qū)內建設各類工程設施的，由保護區(qū)管理機構責令限期拆除，恢復原狀，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款；

 （六）毀壞或者擅自移動保護區(qū)界標的，責令恢復原狀，每界標處100元以上500元以下罰款。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定的下列行為，由省林業(yè)行政主管部門或者委托保護區(qū)管理機構責令其停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，沒收違法所得，并處相應的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）擅自探礦、開礦的，每礦點處2000元以上1萬元以下罰款；

 （二）擅自熬制樟木油、割漆、采集珍稀野生植物的，每人處300元以上1000元以下罰款；

 （三）擅自獵捕、獵殺、收購、販運野生動物和傾倒排放污染物的，處300元以上1萬元以上罰款；

 （四）擅自開墾、燒荒的，每平方米處2元以上10元以下罰款。



 第二十八條 拒絕、阻礙保護區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，尚不夠刑事處罰的，由保護區(qū)管理機構森林公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十九條 國家公務人員、保護區(qū)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使保護區(qū)自然資源和自然環(huán)境遭到破壞的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十條 本條例自2001年1月1日起施行。