長白朝鮮族自治縣城鎮(zhèn)管理條例
長白朝鮮族自治縣城鎮(zhèn)管理條例
(2000年3月3日長白朝鮮族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議通過;2000年5月26日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準)
第一條 為加強長白朝鮮族自治縣(以下簡稱自治縣)城鎮(zhèn)管理,改善城鎮(zhèn)面貌,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治縣實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)管理是指在自治縣所轄行政建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)對城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化、風景名勝等管理活動。
第三條 自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人必須遵守本條例。
經(jīng)省人民政府批準設(shè)置的開發(fā)區(qū)也適用本條例。
第四條 自治縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責自治縣城鎮(zhèn)管理及監(jiān)督工作。
第五條 長白鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由自治縣人民政府組織編制,經(jīng)自治縣人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意后,按照規(guī)定程序報批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣人民政府行政主管部門審查、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后,報縣人民政府批準。
第六條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè),必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,注意保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化遺產(chǎn),體現(xiàn)民族民俗風格。
第七條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建永久性或者臨時性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪、架設(shè)等各類工程建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門審查同意,由建設(shè)行政主管部門批準后,方可施工。
第八條 在街路兩側(cè)和公共用地上進行建設(shè),不得以任何理由壓占道路紅線。因工程建設(shè)確需修建臨時性建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù),使用期滿或者確需提前拆除,必須無條件自行拆除。任何單位和個人不準以臨時建設(shè)為名修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第九條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建的街區(qū)和地段,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)批準的城鎮(zhèn)規(guī)劃確定,嚴格控制零星插建。
工程建設(shè)應(yīng)當按照規(guī)劃要求將道路、給排水、供電、供熱、消防、通訊、廣播電視、綠化、鎮(zhèn)容和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時建成。
第十條 任何單位的供熱建設(shè)及改造,必須服從自治縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,不得自行選址建設(shè)。
第十一條 任何單位和個人未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門批準不得擅自改變居民區(qū)內(nèi)和道路兩側(cè)土地、房屋、配套設(shè)施用途。不得擅自改變原建筑物結(jié)構(gòu)扒設(shè)門窗。
禁止占用公共場地、綠地和預留地,不得污染和影響周圍環(huán)境。
第十二條 任何單位和個人不得隨意占用或損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施。確需占用道路或者因新建、改建管線挖掘道路必須按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
任何單位不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自修建棚廈、堆放物料、傾倒垃圾。禁止在鋪裝路面上攪拌水泥,沙漿等有損道路設(shè)施的各種行為。
機動車、畜力車不得在鋪裝的人行道上行駛和停放。履帶車不得在鋪裝的道路上行駛和停放。
第十三條 任何單位和個人不得損壞城鎮(zhèn)供電、照明、通訊、廣播電視、地上地下管線、市政、環(huán)衛(wèi)、交通等設(shè)施,不得擅自移動或者拆除,不得隨意搭接或者安裝其他設(shè)備;不得向排水管線內(nèi)傾倒易燃、易爆、易堵物品。
因建設(shè)需接通城鎮(zhèn)供排水設(shè)施和變更供排水條件的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條 城鎮(zhèn)內(nèi)工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾、雜土和廢棄物,必須隨時清運到指定地點,否則停止施工。施工結(jié)束后,必須清理好場地,否則不予工程驗收。
第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外牌匾、廣告,必須經(jīng)有關(guān)部門批準,按指定地點、形式、規(guī)格設(shè)置。牌匾使用朝、漢兩種文字。
第十六條 任何單位和個人都有搞好庭院綠化,保護旅游景點及各類樹木花草的義務(wù)。不得隨意占用城鎮(zhèn)綠地,損壞景點設(shè)施、花草樹木。因特殊需要臨時占用城鎮(zhèn)綠地,砍伐城鎮(zhèn)樹木,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)工程結(jié)束后,必須將綠化樹木、綠地恢復。
第十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個人應(yīng)當按照劃分的衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔;保障房屋四周排水設(shè)施完好、暢通;應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便;禁止在公共設(shè)施、園林綠地、街道上屠宰禽、畜;除在指定地點外,不得在戶外設(shè)攤經(jīng)營。長白鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止散養(yǎng)家禽、家畜、不得在居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)污染周圍環(huán)境的禽、畜。
第十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生堅持專業(yè)管理、區(qū)域負責的原則,鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人都必須按有關(guān)規(guī)定交納環(huán)境衛(wèi)生管理費。
第十九條 違反本條例有下列行為之一的,由自治縣建設(shè)行政主管部門視情節(jié)給予處罰:
(一)違反第七條規(guī)定未經(jīng)有關(guān)部門批準進行建設(shè)的,責令停止建設(shè),并處以300元以上3000元以下的罰款。違反規(guī)劃,尚可采取改正措施的,限期改正;嚴重違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的,責令停止建設(shè),限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
(二)違反第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,責令限期改正或者拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款。
(三)違反第十二條第二款、第三款規(guī)定的,要限期清除,造成損失的要按價賠償,并處以300元以上1000元以下的罰款。
(四)違反第十二條第一款、第十三條規(guī)定的,要限期糾正、造成損失的要按價賠償,并處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十條 違反本條例有下列行為之一的,由自治縣建設(shè)行政主管部門責令停止違法違章行為、限期改正、賠償損失,或恢復原狀,并處以罰款:
(一)違反第十四條規(guī)定的,處以500元以上2000元以下罰款;
(二)違反第十五條、十六條規(guī)定的,處以200元以上600元以下罰款;
(三)違反第十七條規(guī)定的,處以50元以上200元以下罰款;
(四)違反第十八條第二款規(guī)定,除補交環(huán)境衛(wèi)生管理費以外,并處以所欠費的1倍至3倍的罰款。
第二十一條 拒絕、阻礙、干擾城鎮(zhèn)建設(shè)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;對不申請復議,或不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 違反本條例規(guī)定的政府工作人員及有關(guān)部門的管理人員不履行職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由行政主管部門提請其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十四條 自治縣各鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)參照本條例執(zhí)行。
第二十五條 本條例由自治縣人民代表大常務(wù)委員會負責解釋。
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
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