• 【發(fā)布單位】81605
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-01
• 【生效日期】2000-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法

鄭州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法
 
（鄭州市人民政府令第86號(hào)2000年5月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

 為地上無(wú)定著物的國(guó)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租提供咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)活動(dòng)的管理，不適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、政策、信息、技術(shù)等咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指接受委托為房地產(chǎn)買賣、抵押、租賃、修繕的當(dāng)事人提供居間介紹、代理以及代辦房地產(chǎn)有關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第四條 市人民政府房產(chǎn)管理部門主管本市房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。

 縣（市）、上街區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。



 第五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)從事中介服務(wù)活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循平等、自愿、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，恪守職業(yè)道德，不得損害國(guó)家利益和他人的合法權(quán)益。




 第二章 中介服務(wù)人員





 第六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員包括房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。

 房地產(chǎn)估價(jià)師必須經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證》，并按規(guī)定注冊(cè)，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》。

 房地產(chǎn)估價(jià)員必須經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門培訓(xùn)、考試合格，并按有關(guān)規(guī)定取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》。



 第七條 未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；未取得《房地產(chǎn)估價(jià)崗位合格證》的人員，不得從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。



 第八條 從事房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，須經(jīng)市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市工商行政管理部門培訓(xùn)、考核合格后，取得《房地產(chǎn)咨詢資格證》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》。



 第九條 申領(lǐng)《房地產(chǎn)咨詢資格證》或《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力；

 （二）有本市常住戶口和固定住所；

 （三）具有房地產(chǎn)或相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷；

 （四）具有與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

 （五）有3年以上房地產(chǎn)工作實(shí)踐；

 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 第十條 取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書(shū)的人員，必須受聘于一個(gè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

 國(guó)家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公職人員及國(guó)家規(guī)定不得從事商業(yè)活動(dòng)的其他人員，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。



 第十一條 嚴(yán)禁偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書(shū)。




 第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)





 第十二條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。



 第十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司，也可以采取合伙制、合作制或個(gè)體等形式組建；但個(gè)體中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)。



 第十四條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

 （三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；

 （四）有符合規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員；

 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 第十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，持資質(zhì)等級(jí)證書(shū)到工商行政管理部門申請(qǐng)辦下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。



 第十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按其注冊(cè)資金和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及承接業(yè)務(wù)范圍，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制度。

 房地產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不劃分資質(zhì)等級(jí)。

 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得超越資質(zhì)等級(jí)從事評(píng)估、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。



 第十七條 對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由市或縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。



 第十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 （二）依法繳納稅費(fèi)；

 （三）按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取中介服務(wù)費(fèi)；

 （四）如實(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



 第十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得兼營(yíng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不是兼營(yíng)房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)。




 第四章 中介服務(wù)業(yè)務(wù)





 第二十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托方簽訂書(shū)面中介服務(wù)合同。



 第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 （一）合同各方當(dāng)事人名稱（姓名）、住所；

 （二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）合同履行期限；

 （四）收費(fèi)數(shù)額和支付方式、時(shí)間；

 （五）違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；

 （六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。



 第二十二條 經(jīng)委托人同意，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可將委托的房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給具有相應(yīng)資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，但不得增加中介服務(wù)費(fèi)。



 第二十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)在廣告中載明中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、資質(zhì)證書(shū)員。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得發(fā)布虛假?gòu)V告。



 第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂中介服務(wù)合同后，可預(yù)收不超過(guò)30％的中介服務(wù)費(fèi)。中介服務(wù)成功后，委托人應(yīng)在30日內(nèi)支付全部中介服務(wù)費(fèi)，當(dāng)事人雙方在中介服務(wù)合同中另有約定的，從其約定；中介服務(wù)未成功的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)退回預(yù)收的中介服務(wù)費(fèi)，但由于委托人的原因造成中介服務(wù)未成功的除外。

 房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)能夠即時(shí)結(jié)清的，不適用前款規(guī)定。



 第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，并開(kāi)具發(fā)票。房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不得直接收取中介服務(wù)費(fèi)。



 第二十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺(tái)帳，健全業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。業(yè)務(wù)記錄、業(yè)務(wù)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)載明開(kāi)展業(yè)務(wù)的收支情況及房產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門。



 第二十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。委托人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。



 第二十八條 因房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)，給當(dāng)事人造成損害的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償后可向有過(guò)錯(cuò)的中介服務(wù)人員追償。

 因委托人的過(guò)錯(cuò)，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成損害的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員不得直接從事房地產(chǎn)吞吐業(yè)務(wù)。



 第三十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員在中介服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)；

 （二）介紹對(duì)委托人有利的交易對(duì)象；

 （三）將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、完整、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方；

 （四）為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。



 第三十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

 （一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便牟取不正當(dāng)利益；

 （二）允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；

 （三）同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

 （四）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的利益；

 （五）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料；

 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。



 第三十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員與委托事項(xiàng)有關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求回避。



 第三十三條 委托人委托的事項(xiàng)違法的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。




 第五章 罰則





 第三十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以2000元以上10000元以下罰款：

 （一）未經(jīng)房產(chǎn)管理部門核定資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的；

 （二）超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的；

 （三）超過(guò)經(jīng)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的；

 （四）未經(jīng)年審或年審不合格的，繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的。



 第三十五條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可處以500元以上1000元以下罰款。



 第三十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，給予警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。



 第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以500元以上2000元以下罰款。



 第三十八條 違反本辦法的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)管理部門所作的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第四十條 本辦法自2000年5月1日起施行。