- 【發(fā)布單位】81906
- 【發(fā)布文號】穗科字[2000]38號
- 【發(fā)布日期】2000-04-06
- 【生效日期】2000-04-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市科學技術委員會、廣州市財政局關于印發(fā)《廣州市 科技企業(yè)孵化專項資金管理暫行辦法》的通知
廣州市科學技術委員會、廣州市財政局關于印發(fā)《廣州市
科技企業(yè)孵化專項資金管理暫行辦法》的通知
(穗科字〔2000〕38號)
市各有關單位:
為了加強我市技術創(chuàng)新,促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,并在轉化過程中為我市孵化出更多的科技企業(yè),吸引和鼓勵海內外科技人員、留學人員來我市創(chuàng)辦高新技術企業(yè),市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專項資金?,F(xiàn)將《廣州市科技企業(yè)孵化專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請及時向我們反映。
廣州市科學技術委員會
廣州市財政局
二000年四月六日
廣州市科技企業(yè)孵化專項資金管理暫行辦法
為了加快技術創(chuàng)新,促進科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化,并在轉化過程中為我市孵化出一大批科技企業(yè),吸引和鼓勵海內外科技人員、留學人員來我市創(chuàng)辦高新技術企業(yè),市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專項資金(以下簡稱“孵化資金”)。為了規(guī)范該資金的管理,特制定本管理辦法。
一、建立孵化資金的目的是為了解決我市的科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的問題,以幫助具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)實現(xiàn)科技成果轉化,促進這些企業(yè)迅速成長。
二、孵化資金的來源是市科技三項費用,共6000萬元。由市科委從1999年開始,連續(xù)五年,每年從科技三項費用中安排1200萬元。孵化資金設專帳管理。
三、申請孵化資金資助的企業(yè)應具備以下條件:
1.企業(yè)必須在廣州市工商行政管理機關依法登記注冊,具備企業(yè)法人資格,具有健全的財務管理制度。
2.企業(yè)必須主要從事高新技術領域的科技成果轉化,所實施的項目應是省內同行業(yè)技術領先、市場前景良好、能夠形成新興產業(yè)的項目。
3.企業(yè)產權清晰,并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經營運作。
四、孵化資金主要以無償撥款、資本金投入方式對高新技術孵化項目予以支持。
1.無償撥款:主要用于海內外科技人員、海外留學人員攜帶可轉化為產品的科技成果來我市創(chuàng)辦科技企業(yè)進行產業(yè)化的補助。這些補助主要用于研究費、材料費、設備費、試驗費的補貼。
2.資本金投入:對少數(shù)基礎條件好,創(chuàng)新起點高,有較強市場競爭力,可在短期內實現(xiàn)較高的市場占有率,形成新興產業(yè)的高新技術孵化項目,采取資本金投入方式資助企業(yè)。資本金投入以引導多方面資金投入為主要目的。
五、孵化資金以資本金投入方式資助企業(yè)時,以廣州市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心代表出資者在被資助企業(yè)占有股份(原則上不超過30%的股份)。所占股份可依法轉讓。投資收益及股份轉讓回收的資金,按規(guī)定上繳國有資產管理部門,經國有資產管理部門審批后全額投入廣州市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。投資收益和股份轉讓回收的資金應重新納入孵化資金管理。該資金涉及的有關國有資產管理方面的問題,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、市科委是孵化資金的管理部門。由市科委負責組建孵化資金管理小組,市財政局派員參加,市科委領導任組長。管理小組負責審查孵化資金資助項目的申報材料,批準資助項目,并對項目的實施進行全過程跟蹤。市財政局是孵化資金的監(jiān)管部門,對孵化資金的運作和使用進行監(jiān)督和檢查。市科委將孵化資金每季度的運作和使用情況以報表形式送市財政局。
七、孵化資金資助項目申報管理程序
1.項目申報:申請孵化資金資助的企業(yè)需填報“廣州市科技企業(yè)孵化專項資金項目申報書”,并提供申報書所要求的附加材料。
2.項目初審:由市科委審查申報材料,對項目進行初審,并對企業(yè)進行實地考察。
3.項目論證:初審合格的項目,承擔單位須正式撰寫項目可行性報告。由市科委聘請有關技術、經濟、管理方面的專家對項目進行可行性論證。
4.項目立項及下達:項目論證通過后,由市科委立項,會市財政局審核同意后,下達項目經費指標。屬無償撥款方式資助的。由市科委與項目承擔單位正式簽定項目合同書,經費直接撥至項目承擔單位;屬資本金投入方式資助的,由市科委與投資載體簽定項目合同書,經費撥至投資載體,再由其投入擬資助的企業(yè)。
5.項目管理:孵化資金資助項目納入市科委科技計劃項目統(tǒng)一管理。
6.項目驗收:項目完成后,由市科委組織驗收。項目承擔單位應編制經費決算報表(格式同“科技三項費用決算匯總表”)一式二份報市科委、市財政局各一份。
八、本辦法由廣州市科學技術委員會會同廣州市財政局解釋。
九、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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