• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[2000]3號
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步辦好民辦高等教育的決定

 陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步辦好民辦高等教育的決定
 
（2000年1月3日陜政發(fā)〔2000〕3號）
各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 改革開放以來，我省民辦高等教育異軍突起，為加快高等教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。為深化我省高等教育體制改革，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大步伐，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步辦好民辦高等教育有關(guān)問題作如下決定：



 一、積極鼓勵社會力量依法舉辦多種形式的高等教育。只要符合國家法律法規(guī)的辦學(xué)形式，都可以大膽試驗，積極探索。企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人可以依法獨(dú)立辦學(xué)或合作辦學(xué)，也可以與國外法人組織、個人以及有關(guān)國際組織合作辦學(xué)。



 二、實施學(xué)歷教育的民辦高校（以下稱“民辦高?！保┮獔猿稚鐣髁x辦學(xué)方向。要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育；要建立健全黨、團(tuán)、工會組織，切實加強(qiáng)德育工作；要把培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)落到實處；要認(rèn)真實施《
教育法》、《
高等教育法》和《
社會力量辦學(xué)條例》等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)，不斷提高辦學(xué)水平。



 三、進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦高等教育的管理和引導(dǎo)。省教育行政部門要把民辦高等教育納入管理職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成民辦高等教育與普通高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。要從學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)方向、教學(xué)管理、人事管理、財務(wù)財產(chǎn)管理、教師隊伍建設(shè)和后勤保障等方面給予民辦高等教育必要的指導(dǎo)。



 四、完善投資機(jī)制。積極鼓勵社會各界向民辦高等教育投資；允許民辦高校通過社會贊助、捐資、貸款和投資等多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。民辦高?？梢婪ㄉ暾埑闪⒒饡?，實行股權(quán)制，保證投資者的合法權(quán)益。



 五、民辦高校學(xué)生享受與公辦高校學(xué)生同等的社會優(yōu)惠政策。貧困學(xué)生可獲得政府提供的貧困生補(bǔ)助和銀行的貧困生貸款。



 六、民辦高校建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。民辦高校在規(guī)劃范圍內(nèi)依法征用土地，在減免建設(shè)配套費(fèi)方面享受與公辦高校同等優(yōu)惠政策。鼓勵企事業(yè)單位、公辦學(xué)校將閑置的場地、設(shè)施、設(shè)備等資源優(yōu)先出租、轉(zhuǎn)讓給民辦高校辦學(xué)。

 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)的，要按《
土地管理法》及其他規(guī)定依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。



 七、民辦高校可以面向社會自主聘用教職工。符合任職條件的人員到民辦高校任教或從事其他工作，由學(xué)校所在地或戶籍所在地人才交流中心實行人事代理，公安部門負(fù)責(zé)審批落戶。也可按“戶口不遷，身份不變，來去自由”的原則管理。

 公辦高校的教師在完成本職工作前提下，可以到民辦高校兼課。

 民辦高校教師及管理人員的各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)參照公辦高校職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，按照我省公辦高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)條件、申報程序和評審辦法組織評審，學(xué)校自主聘任。



 八、各級政府及其職能部門都要主動為民辦高校提供服務(wù)，創(chuàng)造良好的辦學(xué)環(huán)境。要堅決制止任何單位和個人向民辦高校亂攤派、亂收費(fèi)和亂罰款。



 九、省教育行政部門可以通過多種渠道融資設(shè)立民辦高校表彰獎勵資金，用于獎勵有突出貢獻(xiàn)的民辦高校、先進(jìn)辦學(xué)者、先進(jìn)管理工作者和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生等。



 十、成立民辦高校中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，向民辦高校提供政策咨詢、信息交流等方面的有效服務(wù)，以形成教育行政部門宏觀管理、中介機(jī)構(gòu)提供支撐服務(wù)、民辦高校自主辦學(xué)的格局。