• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第109號
• 【發(fā)布日期】1999-12-27
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第109號）
 《遼寧省育林基金管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年12月3日遼寧省第九屆人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 張國光

 1999年12月27日

 遼寧省育林基金管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)育林基金征收、使用管理，發(fā)揮資金的使用效果，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)對外出售自產(chǎn)木材的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納育林基金。



 第三條 育林基金實(shí)行全省統(tǒng)一計(jì)劃，分級管理，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪用。



 第四條 育林基金由林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收、使用管理，財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督檢查。

 育林基金的征收管理，林業(yè)行政主管部門可以委托其所屬的育林基金征收管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。



 第五條 本辦法所稱木材包括：規(guī)格材、非規(guī)格材、等外材、雜木桿、大棍、小松原條、小農(nóng)工具材、地方鋸材和木制成品、半制成品、木片以及木炭、人造板、造紙、香菇、木耳等產(chǎn)品用木材等。



 第六條 育林基金按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）國有林場、苗圃、森林公園、自然保護(hù)區(qū)采伐林木，按木材銷售收入的21％征收；

 （二）集體林、聯(lián)營林、股份合作林、私有林采伐林木，按木材銷售收入的15％征收。



 第七條 林業(yè)生產(chǎn)單位將自己生產(chǎn)的木材，未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)直接使用或者用于加工的，按照當(dāng)?shù)赝姆N木材的平均銷售價(jià)，根據(jù)實(shí)際消耗木材數(shù)量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收。



 第八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人在路旁、河旁、村旁、宅旁自造自用的木材免征育林基金；中幼林透光撫育所生產(chǎn)的原條、小桿免征育林基金。



 第九條 育林基金在木材初次銷售時(shí)一次征收。對漏征育林基金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征。

 育林基金按月征收、按季上繳。任何地方和部門不得欠繳或者擅自減免、侵占、挪用、平調(diào)育林基金。



 第十條 下列資金收入統(tǒng)一納入育林基金管理：

 （一）依法查處的濫砍盜伐和違章運(yùn)輸?shù)哪静?、木制品的變價(jià)款及賠償金；

 （二）育林基金有償使用收回的本金和投資收益；

 （三）育林基金的存款利息收入；

 （四）應(yīng)納入育林基金收入的其他資金。



 第十一條 育林基金根據(jù)征收來源分為國有林育林基金和鄉(xiāng)村林育林基金，分別按照下列比例實(shí)行分級管理：

 （一）國有林育林基金，按征收總額上繳省林業(yè)行政主管部門30％，上繳市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）林業(yè)行政主管部門各15％，留國有林場、苗圃、森林公園、自然保護(hù)區(qū)40％；

 （二）鄉(xiāng)村林育林基金，按征收總額上繳省林業(yè)行政主管部門10％，上繳市林業(yè)行政主管部門10％，縣林業(yè)行政主管部門80％（其中包含返還給集體、聯(lián)營、股份合作及私有林場的30％）。



 第十二條 育林基金主要用于營林造林的下列支出：

 （一）種子園、母樹林經(jīng)營等種苗繁育；

 （二）整地、種苗、植苗、補(bǔ)植、幼林撫育等更新造林；

 （三）森林撫育；

 （四）低產(chǎn)林改造；

 （五）封山育林、病蟲害防治、護(hù)林防火等森林管護(hù)；

 （六）修建營林道路、營林護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施和購置營林護(hù)林設(shè)備；

 （七）造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收和二類森林資源調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)；

 （八）營林科學(xué)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用、林業(yè)宣傳教育；

 （九）征收育林基金的管理費(fèi)及代征手續(xù)費(fèi)。



 第十三條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、講究效益的原則，分配使用育林基金。對用于發(fā)展商品林和林業(yè)資源綜合開發(fā)等經(jīng)營性項(xiàng)目的育林基金，可以實(shí)行有償使用，限期回收；對用于不能取得直接經(jīng)濟(jì)效益而以社會(huì)效益、生態(tài)效益為主的生態(tài)公益林支出，可以實(shí)行無償使用。



 第十四條 育林基金實(shí)行統(tǒng)一管理，納入林業(yè)行政主管部門財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和會(huì)計(jì)決算。林業(yè)行政主管部門和林業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)編制育林基金預(yù)算。年初根據(jù)年度木材采伐計(jì)劃、銷售計(jì)劃和營林生產(chǎn)計(jì)劃，編制育林基金收入、支出預(yù)算，年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確編制育林基金決算。



 第十五條 林業(yè)行政主管部門集中調(diào)劑使用的育林基金，納入財(cái)政專戶管理，按照國家規(guī)定由稅務(wù)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不征營業(yè)稅。

 育林基金實(shí)行?？顚Ｓ?，節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得用于平衡地方財(cái)政預(yù)算。



 第十六條 林業(yè)生產(chǎn)單位留用或者返還的育林基金，應(yīng)當(dāng)按照《
企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和育林基金使用用途嚴(yán)格管理，并設(shè)立專戶單獨(dú)核算，不得用于非生產(chǎn)性項(xiàng)目。



 第十七條 征收育林基金應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。專用票據(jù)由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放和管理，征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)專用票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、存根回收登記等工作。



 第十八條 林業(yè)行政主管部門對在育林基金征收管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對于弄虛作假、侵占、截留、挪用育林基金的責(zé)任者，由林業(yè)行政主管部門或者有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 本辦法自2000年1月1日起施行。1972年12月27日省革命委員會(huì)發(fā)布的《遼寧省育林基金管理暫行辦法》同時(shí)廢止。