• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】吉林市第十二屆人大常委會第90號
• 【發(fā)布日期】1999-11-27
• 【生效日期】1999-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第90號）
 《吉林市森林資源保護(hù)條例》于1999年9月18日由吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過，于1999年11月27日經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。



 1999年12月29日

 吉林市森林資源保護(hù)條例





 第一條 為加強(qiáng)森林資源的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，發(fā)揮森林資源的多種效益，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)。



 第三條 本條例所稱森林資源包括森林、林木、林地以及林區(qū)內(nèi)野生動物和植物。



 第四條 依法保護(hù)森林資源，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

 各級人民政府應(yīng)把保護(hù)森林資源，提高森林覆蓋率，作為維護(hù)生態(tài)平衡，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項長遠(yuǎn)任務(wù)，積極做好各項工作。



 第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源保護(hù)工作。各級森林公安機(jī)關(guān)、木材檢查站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站等法律、法規(guī)授權(quán)或林業(yè)行政主管部門依法委托的基層林業(yè)組織負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)的具體工作。



 第六條 各級人民政府應(yīng)建立森林資源保護(hù)責(zé)任制，界定各級政府和森林經(jīng)營單位的責(zé)任。鐵路、交通、廠礦等有林單位應(yīng)落實護(hù)林責(zé)任，做好森林資源保護(hù)工作。



 第七條 縣級以上人民政府應(yīng)制定本地區(qū)森林保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃，劃定公益林和商品林，實施森林分類保護(hù)經(jīng)營，科學(xué)合理地培育、保護(hù)和開發(fā)利用森林資源。

 縣級以上林業(yè)行政主芝部門、國有林業(yè)企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)森林資源保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林分類保護(hù)經(jīng)營方案，并報上級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實行。



 第八條 松花湖和大中型水庫周圍第一層山脊內(nèi)的林木只能進(jìn)行撫育采伐，禁止皆伐。

 河道兩側(cè)、天然溝壑等易造成水土流失地方的林木禁止采伐。



 第九條 實施天然林資源保護(hù)工程，降低森林資源的總體消耗。

 禁止采伐黃檗、刺楸等瀕于滅絕的珍稀樹木。

 禁止采伐水曲柳、紫椴、胡桃楸、紅松等珍貴樹種的中幼齡樹木。



 第十條 禁止在幼林地、特種用途林地放牧、砍柴，在其它林地放牧須有專人管理。

 禁止毀林喂養(yǎng)牲畜、采砂、取土、修墳?zāi)?、建房屋和人工馴養(yǎng)繁殖野生動物等非法破壞林地林木的行為。



 第十一條 實行有償使用林地的制度。

 利用林地養(yǎng)蠶、養(yǎng)鹿、養(yǎng)蛙、種參等從事養(yǎng)殖種植業(yè)的單位和個人，應(yīng)與林地所有者或經(jīng)營管理者簽定有償使用協(xié)議，辦理有償使用手續(xù)，交納有關(guān)費用。

 林地有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的，采取議價、招標(biāo)等方式確定。林地有償使用獲得的收益應(yīng)用于培育和保護(hù)后備森林資源。



 第十二條 依法轉(zhuǎn)讓森林、林木、林地使用權(quán)，應(yīng)遵循自愿、公開、公正和有償?shù)脑瓌t，應(yīng)有利于保護(hù)、發(fā)展和合理利用森林資源，不得將林地改為非林地。



 第十三條 轉(zhuǎn)讓森林、林木、林地使用權(quán)應(yīng)遵循下列規(guī)定：

 （一）轉(zhuǎn)讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請；

 （二）林業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，會同有關(guān)部門對轉(zhuǎn)讓的森林、林木林地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評估；

 （三）雙方依據(jù)本條例第十四條規(guī)定，到縣級以上人民政府辦理森林、林木、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)；

 （四）雙方簽定轉(zhuǎn)讓合同。



 第十四條 市縣所屬的國家、集體、個人的森林、林木、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限：

 轉(zhuǎn)讓森林面積在10（不含本數(shù)）公頃以下或者林木棵數(shù)30000棵以下的，由縣級人民政府審批；轉(zhuǎn)讓森林面積在10公頃以下、50（不含本數(shù)）公頃以下或者林木棵數(shù)50000棵以下的，由市人民政府審批。



 第十五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對野生動植物資源的保護(hù)。

 禁止獵捕陸生野生動物，加強(qiáng)在本行政區(qū)域內(nèi)越冬的赤麻鴨、綠頭鴨、鵲鴨、秋沙鴨、鴛鴦和綠鷺等水禽的重點保護(hù)。

 禁止非法采剝檗樹皮等國家和地方保護(hù)的野生植物。

 因保護(hù)國家和地方重點保護(hù)的陸生野生動物給當(dāng)事人造成損失的，經(jīng)案發(fā)地縣（市）人民政府調(diào)查核實后，給予當(dāng)事人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補償。



 第十六條 從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人，須到市林業(yè)行政主管部門和當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理木材經(jīng)營（加工）許可證和《營業(yè)執(zhí)照》。

 禁止涂改、偽造、買賣和轉(zhuǎn)借木材經(jīng)營（加工）許可證。

 禁止非法收購、加工、銷售和運輸木材。



 第十七條 在林區(qū)村、社和森林腹地內(nèi)，禁止設(shè)置木材經(jīng)營、加工點。農(nóng)村建房需要加工木材的，應(yīng)到林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)定的加工點進(jìn)行加工。



 第十八條 加強(qiáng)林區(qū)燒柴管理，禁止利用可造材的林木作燃料，具體管理辦法，由市人民政府制定。



 第十九條 違反本條例的，由林業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反第八條第一款、第二款、第九條規(guī)定采伐林木的，責(zé)令其停止違法行為，限期補種采伐株數(shù)5倍的樹木，并處采伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。

 （二）違反第十條第一款規(guī)定，在幼林地、特種用途林地放牧和在其它林地放牧致使森林、林木受到毀壞的，責(zé)令其停止違法行為，依法賠償損失，并補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木。

 （三）違反第十條第二款規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，處以毀杯林木價值1倍以上5倍以下的罰款；造成林地毀壞的可以并處所毀林地每平方米5元至15元的罰款。

 （四）違反第十五條第二款規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，依法沒收其獵捕工具和獵獲物及違法所得，并處200元以上1000元以下的罰款。

 （五）違反第十五條第三款規(guī)定，責(zé)令賠償損失，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

 （六）違反第十六條第二款規(guī)定，吊銷其木材經(jīng)營、加工許可證，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

 （七）違反第十六條第三款規(guī)定，非法收購、加工、銷售和運輸木材的，除沒收全部木材和違法所得外，并處全部木材價款1倍以上3倍以下的罰款。

 （八）違反第十七條規(guī)定，擅自在林區(qū)村、社和森林腹地內(nèi)設(shè)置木材經(jīng)營、加工點的，予以取締，沒收全部木材和違法所得，并處木材價款2倍以上5倍以下的罰款。



 第二十條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本條例自公布之日起施行。



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