• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-18
• 【生效日期】1999-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（〔1999〕第17號(hào)）
 《河北省取水許可制度管理辦法》已經(jīng)1999年10月10日省政府第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 鈕茂生

 一九九九年十月十八日

 河北省取水許可制度管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，節(jié)約用水，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
取水許可制度實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的取水，是指利用取水工程或者機(jī)構(gòu)提水設(shè)施直接從河流、水庫(kù)、洼淀或者地下取水。

 本辦法所稱的取水工程，是指蓄水、引水、提水工程、水井、水電站等。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個(gè)人，必須依照《
取水許可制度實(shí)施辦法》和本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取水許可證，并依照規(guī)定取水。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

 取用自來(lái)水廠等供水工程的水，不適用本辦法。



 第四條 下列取水可以不申請(qǐng)取水許可證：

 （一）農(nóng)村居民為家庭生活和畜禽飲用（經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖業(yè)除外）分散取水的；

 （二）農(nóng)業(yè)灌溉工程的日取水能力不超過(guò)五十立方米的；

 （三）用人力、畜力取水的。



 第五條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批的地下水的取水許可總量，不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水的可采總量，地下水的取水許可應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地下水開(kāi)采區(qū)的要求，合理安排井點(diǎn)總體布局和取水層位。

 地下水的可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)確定；涉及城區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門(mén)確定。



 第七條 全省地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)的劃定，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 劃定地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。



 第八條 在地下水超采區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，不得擴(kuò)大取水量。

 禁止在沒(méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。因特殊情況確需取水的，取水許可申請(qǐng)由水源所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)審批。



 第九條 除《
取水許可制度實(shí)施辦法》和本辦法另有規(guī)定外，水行政主管部門(mén)審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

 （一）年取水量不足一百萬(wàn)立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （二）年取水量在一百萬(wàn)立方米以上、不足五百萬(wàn)立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （三）年取水量在五百萬(wàn)立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。



 第十條 取用地?zé)崴模姓鞴懿块T(mén)審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

 （一）年取水量不足五萬(wàn)立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （二）年取水量在五萬(wàn)立方米以上、不足十萬(wàn)立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （三）年取水量在十萬(wàn)立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。



 第十一條 取用礦泉水的，水行政主管部門(mén)審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

 （一）年取水量不足五千立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （二）年取水量在五千立方米以上、不足一萬(wàn)立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；

 （三）年取水量在一萬(wàn)立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。



 第十二條 從水庫(kù)等水利工程取水的，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)水利工程管理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審批。



 第十三條 在縣級(jí)以上行政區(qū)域的邊界一側(cè)五百米范圍內(nèi)以及邊界河流取水的，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)。



 第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可行性研究報(bào)告報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提出取水許可預(yù)申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，水行政主管部門(mén)在審批取水許可預(yù)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃進(jìn)行審核并簽署書(shū)面意見(jiàn)。

 需要省計(jì)劃部門(mén)以及石家莊市、唐山市、秦皇島市、滄州市計(jì)劃部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審批同意的取水許可預(yù)申請(qǐng)的有效期為三年。其他建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審批同意的取水許可預(yù)申請(qǐng)的有效期為二年。



 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)持可行性研究報(bào)告等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，水行政主管部門(mén)在審批取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃進(jìn)行審核并簽署書(shū)面意見(jiàn)。



 第十六條 建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人提出取水許可預(yù)申請(qǐng)和申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依照《
取水許可制度實(shí)施辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定提交文件。

 第十七條 在水源水量不足地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要取水或者增加取水量，必須擠占第三者的用水量時(shí)，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)第三者因開(kāi)辟新水源或者采取節(jié)水措施而造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)給予相應(yīng)補(bǔ)償。



 第十八條 取水許可申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，取水單位應(yīng)當(dāng)按照取水許可的批準(zhǔn)文件鑿井或者修建地表水取水工程，按照有關(guān)規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施。水井或者地表水取水工程建成后應(yīng)當(dāng)向受理取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提交有關(guān)技術(shù)資料，由審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收測(cè)定，核定取水量，并核發(fā)取水許可證。



 第十九條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水方式、取水用途及退水地點(diǎn)，或者增加取水量。確需變更上述事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。



 第二十條 依照《
取水許可制度實(shí)施辦法》第
二十一條、第二十三條的規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，水行政主管部門(mén)可以對(duì)取水許可證持有人的取水量予以核減或者限制。節(jié)約用水法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第二十一條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照省人民政府水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送用水計(jì)劃、用水總結(jié)和取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

 水行政主管部門(mén)檢查取水情況時(shí)，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。



 第二十二條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，在上級(jí)批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃額度內(nèi)核定各取水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃。



 第二十三條 取水許可證實(shí)行年度審驗(yàn)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

 取得取水許可證的單位和個(gè)人，不得轉(zhuǎn)讓、涂改取水許可證。

 禁止任何單位和個(gè)人偽造取水許可證。



 第二十四條 取水許可證有效期限一般為五年。有效期屆滿時(shí)，取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿九十日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

 對(duì)于短期取水的，可以根據(jù)申請(qǐng)的取水期限確定取水許可證的有效期限。



 第二十五條 由下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期糾正，并對(duì)有經(jīng)營(yíng)行為的，處以二萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)行為的，處以一千元以上罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由水行政主管部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷取水許可證：

 （一）未依照規(guī)定取水的；

 （二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置取水計(jì)量設(shè)施的；

 （三）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

 （四）拒不執(zhí)行水行政主管部門(mén)作出的核減或者限制取水量決定的；

 （五）將依照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的。



 第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止取水、拆除或者封閉其取水工程和提水設(shè)施，并對(duì)有經(jīng)營(yíng)行為的，處以三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)行為的處以一千元以下罰款。



 第二十七條 偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)取締或者吊銷取水許可證，沒(méi)收非法所得。



 第二十八條 水行政主管部門(mén)的工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；違反《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的，依照其有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布取水許可證的核發(fā)、審驗(yàn)情況的公告。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。